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北戴河会议开还是不开?

2013年8月2日

港媒《明报》报道,江泽民及一些中共退休领导人陆续抵达北戴河,正值中共高层惯例中的非正式“北戴河会议”前夕,引人暇想。事实上,北戴河早已成为中共秘密决策机制的符号。

Chinese President Jiang Zemin raises his hand to support a motion during the closing ceremony of the 16th Communist Party Congress in Beijing Thursday Nov. 14, 2002. China confirmed Thursday that Jiang would retire as Communist Party leader, with a new General Secretary to be announced Friday. (AP Photo/Greg Baker)
图像来源: AP

(德国之声中文网)香港媒体《明报》8月2日引台湾《联合报》等消息源报道,中共前总书记江泽民及一大批退休政要陆续抵达北戴河度假区,正值中共高层一年一度非正式"北戴河会议"的时间点前夕,让外界颇多猜测。 7月29日新华社曾发出报道称,中华全国总工会组织的首批200名中国劳动模范已于当天抵达北戴河休养、游览,7月30日,习近平主持的中共中央政治局会议在北京召开。劳模疗养活动于8月2日结束,依惯例会有中共常委抵北戴河接见他们。

七月底中共政论人士邓聿名撰文分析今年是否会有"北戴河会议",他在文中指,外界普遍认为今年的北戴河会议会如常召开,因为习李新政运行大半年后,面临向左还是向右的方向问题;今年秋季要召开中共十八届三中全会,这次会议将具有制定习李治下政治方向的风向标意义,不同政治观点和倾向的人,也欲在三中全会之前,尽可能的向中共高层施加影响;另外中共当前面临一些棘手问题:如经济超预期下行、对薄熙来案如何处理等。所以中共当局有可能利用在北戴河休假的20天左右的时间内,召开非正式会议,为三中全会和薄案定调。

但邓聿名也分析今年中共也有可能取消北戴河会议,因为早在2003年"非典"之后的"胡温时代",曾宣布取消北戴河会议,因为在民众心中,北戴河会议除隐秘政治色彩外,还有中共高层奢侈之风印象。习近平上台后,相继向腐败、官僚主义、享乐主义等宣战,"习八条"对中共官员提出亲民务实、勤俭节约等工作作风,因此习有可能为其政治形象取消该会议。

北戴河会议始于毛泽东时代的1953年,在中共历史中,北戴河拥有不可替代的超然地位,很多影响深远的政治决定和人事方案,都是在北戴河作出;1958年毛泽东作出炮击金门、大炼钢铁和大办人民公社的决策,地点均是北戴河。2003年"非典"之后,胡锦涛宣布停止一年一度的中央暑期北戴河办公,此后中国媒体如《南方周末》等在深度报道中,向公众揭开了被称为"夏都"的北戴河的神秘面纱。

俞梅荪:作为一个国家,政治决策应该公开化图像来源: Reuters

"不是全会,主要的人在一块就可以开"

中国政论人士陈子明向德国之声表示,可以关注今日中共高层动态,如是否有常委去接见休假的劳模等,一般情况下,只要有一个常委出现在北戴河,也就意味着北戴河会议会召开:"只要有一个常委在那儿,别的也会去,如果一个都没有,就不好说了。因为它不是全会,主要的人在一块儿就可以开,如果开的话,这样的会就是最重要的会,比如1962年的北戴河会议(1962年8月6日至下旬,毛泽东提出阶级、形势、矛盾等问题),就把中国的方向扭转了。"

陈子明也表示,胡温取消北戴河"暑期办公",也是为当时执政形象考虑,当时并未有正式文件出台,亦未形成中共定制。去年十八大前夕中共高层在"北戴河会议"达成重大人事决策,北戴河会议早已成为中国的一个重要政治符号:"(取消北戴河会议)当时是被说成是胡温新政的标志,现在胡温新政已成历史,这个标志有没有无所谓了。"

陈子明认为本次会议如果得以召开,薄熙来案应该不是主要议题,而主要议题应是为十八届三中全会确定方向:"薄熙来案没有什么可讨论的了,应该就是讨论三中全会,为以后的事情。三中全会是方向性的,对于政治改革还是会虚晃一枪,主要是经济体制改革。"

江泽民依然延续影响力?图像来源: Reuters

"作为一个国家来说,政治决策应该公开化"

外届除对北戴河会议是否能够召开、中共将要达成的秘密决策等显示出关注外,因江泽民于7月3日与美国前国务卿基辛格会面时,高调夸赞习近平一事曝光,外界也疑江泽民沿续"老人干政",继续在习李任内发挥其"政治影响力。 "

从中南海走出的中国国务院前秘书俞梅荪在接受德国之声采访时,首先表示北戴河会议已有60年历史,已成为党内议事惯例,但对一个国家的政治来说,是一种非正常的政治形态:"党内自说自话,安排布置事情是没问题,但作为一个国家来说,政治决策应该公开化,发展和民主的要求需要公开化。"

俞梅荪表示也关注到近期江泽民活跃的政治动作,很多评论人士和媒体一度认为江泽民会见基辛格后,刻意强调与习近平关系及称赞习等,为自我标榜尚存政治影响力行为;俞梅荪分析,如果江出现在北戴河,或有可能是习近平考虑到江时代的利益集团力量对自己的执政稳定有好处,双方达成"彼此补台"默契:"至少是江试图干政、试图有影响力,老人干政也是中共党内惯例。江派势力和习派势力需要相互利用和支持。"

作者:吴雨

责编:洪沙

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