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沙利文:(美中)领导人之间的对话无可替代

2024年1月31日

美国白宫国家安全顾问沙利文在智库外交关系协会举办的活动上表示,白宫对华接触战略取得积极影响,美中两国都同意尽快安排拜登总统和习近平主席进行电话通话。但他也承认,两国在俄乌问题上分歧严重,在红海和朝鲜半岛局势上也未取得进展。

去年11月拜登和习近平在旧金山举行会晤。
去年11月拜登和习近平在旧金山举行会晤。图像来源: Doug Mills/AP Press/picture alliance

(德国之声中文网)美国白宫国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)周二(1月30日)在美国智库外交关系协会(Council on Foreign Relations)举办的题为“美中关系的未来”的活动上发表演讲时表示,美国和中国正打算安排美国总统拜登与中国国家主席习近平“在不久之后”通一次电话。

上周末,沙利文刚刚同中共中央外办主任、中国外交部部长王毅在泰国举行了会晤。这是过去12个月内,双方在第三地举行的第三次会晤。中国外交部在泰国会晤结束后表示,“双方围绕落实两国元首旧金山会晤共识、妥善处理中美关系重要敏感问题进行了坦诚、实质性、富有成果的战略沟通”。美国白宫发表的简报表示,“双方就全球和地区问题进行了坦诚、实质性和建设性的讨论,包括与俄罗斯对乌克兰的战争、中东、朝鲜、南中国海和缅甸相关的问题”。

沙利文昨天在外交关系协会的演讲,被看作是4天来美国政府官员对“泰国会晤”做出的第三次简报。沙利文指出,与中国保持接触带来积极的影响。Politico杂志分析指出,这是对美国国会众议院中国问题特别委员会主席、共和党籍众议员加拉格尔(Mike Gallagher)等批评者的明确回击,因为加拉格尔将拜登政府对中国开展的外交行动称为“僵尸接触”。

沙利文在在外交关系协会的演讲发表的演讲中称赞拜登政府近一年来的外交努力产生积极效果,稳定了美国与中国的关系,使其摆脱了自去年2月气球事件后的“历史低谷”,并促使中国参与解决对美国利益至关重要的问题。

去年6月,美国国务卿布林肯对北京的访问标志着美国为期8个月的外交外联活动的开始。11月拜登总统在旧金山与中国领导人习近平的会晤将这一活动推向高潮。

沙利文指出,美中禁毒工作组的成立(该工作组周二在北京举行了首次会议)、双边军事接触的恢复以及讨论人工智能安全发展的协议,都证明了保持接触的价值。

沙利文说,在同中国外长王毅在泰国举行会晤时,双方一致认为“领导人之间的对话确实是无可替代的”,“我们一致同意拜登总统和习主席应该对话,应该尽快通过电话进行对话”。

美中在一系列议题上依旧分歧严重

美国政府一位高级官员上周承认,沙利文未能说服王毅利用中国对伊朗的经济影响来阻止胡塞武装对全球供应链造成的威胁。美国政府还对中国与莫斯科的“无上限”伙伴关系以及中国政府可能直接支持莫斯科对乌克兰的战争努力表示担忧。

沙利文在周二的演讲中承认,美国和中国在俄乌问题上分歧严重,在红海和朝鲜半岛局势上也未取得进展。他说:“我们认为俄罗斯的国防工业基地正在建立起来,以继续支持它在欧洲的帝国征服战争,而这正是美国的根本国家安全利益所在。这令美国政府感到担忧。”他还表示:“我们虽然没有看到中国向俄罗斯提供致命的援助,但是我们已经看到中国公司支持帮助俄罗斯重建其国防工业基地。”

上周末,沙利文刚刚同中共中央外办主任、中国外交部部长王毅在泰国举行了会晤。这是过去12个月内,双方在第三地举行的第三次会晤。图像来源: Wang Teng/Xinhua/IMAGO

加强外交和威慑以降低风险

沙利文还在演讲中谈到台湾问题。他说:“就在几周前,台湾举行了历史性的选举。这期间没有发生任何重大的两岸事件,部分原因是华盛顿、北京和台北各方都在努力减少对各自意图的误传和误解。”

他说:“这可能是2022年8月时很少有人预见到的结果,当时大多数人预计两岸局势会更加紧张,而不是有所缓和。”2022年8月,美国众议院议长佩洛西访问台湾,造成两岸局势急剧紧张。

他说:“这并不能保证未来可以持续这一趋势。风险仍然存在。因此,我们必须通过加强外交和威慑来继续努力。”

今年1月9日,中共中央对外联络部部长刘建超在纽约出席由外交关系协会举办的纪念中美建交45周年的活动上强调,台湾问题是中国大陆“核心利益中的核心”,也是“不可跨越的红线”。他说:“我们严肃看待美国不支持‘台独’的各项声明,希望美方恪守承诺。”

白宫国安顾问沙利文周二在演讲中表示,美国对台湾的政策无论在选举前、选举期间还是选举后都保持不变,都是基于“一个中国”政策,也包括美国对台关系法和对台承诺。

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