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没有户口就没有未来

2007年3月1日

本周四,人权组织大赦国际发表有关中国民工问题的报告,再次呼吁中国政府改变民工遭到歧视的状况。随着城市化进程的加快,农民工人数还在不断增加,但他们处于社会弱势群体的地位却没有改变。报告中称,民工是中国经济增长的动力,但却生活在城市的最底层。该组织亚太地区负责人之一巴贝尔还表示,中国城市经济的发展是以可怕的人文成本为代价。

未来是什么?图像来源: picture-alliance/ ZB

“别人与我比父母,我与别人比未来!”春节联欢晚会上一群民工子女的诗朗诵感动了无数电视机前的观众,从孩子们稚嫩的脸上,人们看到了对美好未来的憧憬和向往。可是,他们的梦想能够实现吗?

“农民工的问题是一个流动人口的问题,民工子女入学困难,进入公立学校非常麻烦。”

魏伟是民间维权组织“小小鸟打工热线”的创办人,也曾是一名尝尽漂泊艰辛的外来打工仔。“小小鸟”平均每月接到900个打工者的电话,咨询如何与用工单位签订劳动合同,如何从雇主那里讨回拖欠的工资,怎么上社会保险,怎样才能让子女在城里上学等等。因为没有城市户口,农民工子女上学成了大问题,因为缺乏有效的司法保护,农民工被拖欠工资成了家常便饭,医疗保险这样的最基本的社会保险却成了不可求的奢侈品。

中国民工网的创办者陈亚军说:“现在国内有1.5亿到2亿这么大个民工群体。但是民工从求职,打工,招聘,没有一个正常的渠道,尽管政府也非常重视,他们还是非常零散,也就造成打工有盲目性,到城市后,只要能够找到一份工作就不错了,所以在维权,签订合同等方面考虑得不太周全。”

随着城市化进程的加快,农民工人数还在不断增加,但他们处于社会弱势群体的地位却没有改变。人权组织大赦国际在本周四发表的报告中再次呼吁中国政府改变民工的境遇。报告中称,民工是中国经济增长的动力,但却生活在城市的最底层。他们被迫超长时间工作,不能请病假,劳动条件极端恶劣,工资非常微薄。大赦国际还指出,中国中央政府尽管采取了一些改善劳工状况的措施,但户口制度导致继续从按照社会背景出发,歧视外来人口。

小小鸟民工热线的创办人魏伟感到,虽然小小鸟也受到了政府的支持,比如北京市司法局支持他们成立了小小鸟调解委员会,帮助民工讨薪,虽然民工问题引起社会舆论的关注,比如北京广播电台与小小鸟合作,举办了让打工者到播音间讲述自己经历的栏目,但民工维权仍是一条漫长而艰难的道路。“小小鸟”这样的民间维权组织从政府那里得不到经费,而标志着根本性突破的政策转变也非常遥远:“需要一个有效的机制来疏散这个群体,这个事情还没有到来。宏观性的战略性的东西我想在近期还不会出现,这是个理想式的东西,需要一段时间吧。”

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