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法新社:事先安排好了的党代会

2002年11月5日

今后五年内,中国这个世界上人口最多的国家将由谁来领导?其实本星期五中共十六大开幕前,这个问题已不是问题了,因为中国领导人的人事早已确定,与其说是十六大将选举中共领导人,还不如说是把安排好的人事决策交给举手机器“一致通过”。

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最重要的人事变动当然是中共中央总书记的易人:59岁的胡锦涛将接替76岁的江泽民,继任总书记。到明年三月,中共全国人大开会期间,胡锦涛将接替江泽民的国家主席的职务。胡锦涛的上升是前中国国家领导人邓小平的旨意,邓小平在世时,就确认了胡锦涛的接班人地位。

中国首都居民对十六大的细节一无所知,但是从警察加强检查措施的做法上,可以预感到会议脚步的走近。穿警服和便衣的保安人员三步一岗、五步一哨,严密监视过往行人。聚集于北京人民大会堂的2120名党代会代表无须商议、更无须辩论,将一致通过党的领导人先前在绝密情况下业已做出的所有决定。在这个问题上,共产党统治五十多年后,仍然是一如既往,照旧!

中共每五年举行一次换届的党代会,换届的党代会总是比换届的全国人民代表大会早半年举行。由于中国的决策权掌握在共产党领导手中,人大会议实际上只是在中共决策上加盖一个橡皮图章而已。党代会也是这样,前往北京参加党代会的各省市代表到北京以后,就根本没有任何发言权了。直到党代会接近尾声、投票的当天,他们获得一张由上面制定的候选人名单时,才知道候选人人选。没有竞选演说,没有辩论,而且重要的职位往往只有一名候选人。这些候选人的名单是由七个人确定的,他们是中共中央政治局常委,居于首位的是江泽民。

党代会代表先按事先准备好的名单投票选举党的中央委员会,目前中央委员会成员为193人。新“选出”的中央委员接着确认由21人组成的政治局和政治局常委会。过去几次党代会上,党的最高领导曾给予代表们少许选举自由,提出的候选人略多于实际席位,但这只适用于中央委员会和政治局,不适用于权力的顶峰-政治局常委会成员。至于总书记和军委主席的人选更是早以确定。观察家们认为,江泽民将继续保留权力巨大的军委主席的职位。

国家主席、国务院总理和全国人大委员长的人选也早已确定。但这些不是党内职务,所以要等到明年三月人大开会时才能正式确认。同样也没有规定,这些职位的人选必须通过真正的投票才能确定。

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