波音空客贸易战在世贸正式打响
2005年6月13日欧盟贸易专员曼德尔森认为,美国和欧盟双方的这场贸易大战将成为欧盟历史上一场规模最大,最激烈和花费代价最高的一场大战。此次大战的核心问题是对研发新型飞机提供财政补贴问题。
世贸调解委员会的工作一向卓有成效。通过这一机制,任何争执都会被强制性纳入固定轨道,并在一定时间内做出判决。
世贸发言人纳泽尔说:“的确有个时间限制。如果不将争论提交到这里,可以说是一种争取时间的办法。比如双方可以约定六个月或者一年之内解决问题。如果将矛盾提交到这里,那么就必须在固定的时间内作出决定。”
欧盟和美国的争执已经进入了第二步程序。第一步应当是双方再次坐下来商谈,看看能不能不通过世贸组织自己寻找到问题的解决办法。但由于谈判没有成功,因此只能启动复杂的第二步程序,这个程序最长为一年半时间。
世贸调解委员会中囊括了各成员国的代表。委员会正讨论成立一个专门调查小组的问题。成立专门调查小组调查欧盟和美国的这一争端已经不容置疑,可能的只是有关决定会再次向后推迟数天。调查小组将由3到5名独立专家组成。他们将听取起诉方和被告方的意见,并负责审核所有材料。
半年后调查小组将提交报告,阐述究竟哪方违反了世贸规定。败诉方如果不服可以上诉,那么整个案子会再次提交上诉委员会处理。上诉委员会将在3个月内做出判决。此后败诉方或者改变自己引起争议的做法,或者由胜诉方宣布制裁措施,挽回损失。比如胜诉方可以对败诉方的产品征收惩罚性关税。这类制裁措施可以造成高达数百万欧元的损失。
纳泽尔说:“所有成员国和矛盾调解协定的原则都是,开展诉讼程序的主要目的是为了协调国家和世贸之间的法律,解决争端。就宣布制裁措施,协定有明确规定,即制裁只是一种暂时的解决办法,最终的解决办法应当是取消那些非法的措施和法律规定。”
美国和欧盟双方最好能在这一争论问题上相互做出让步,达成和解。况且涉及的问题十分复杂,即便调解委员会做出决定,不允许对航空工业提供补贴,那么受损失的仍旧是欧美双方。
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