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泽林视点:永远的邻居 越南

2017年5月11日

越南国家主席陈大光为出席“一带一路”国际合作高峰论坛已经抵达北京。专栏作者泽林认为,陈大光此次访华的最大看点是他能用怎样的手段来改善自己和中国谈判的地位。

Vietnam Anti-China Proteste in Hanoi
越南民众对当年的那场和中国的战争仍然记忆犹新(资料图片)图像来源: Reuters/Kham

(德国之声中文网)不管是不是超级大国--想办法和邻居搞好关系从来都是很重要的事情。邻里之间的事情很快就会成为自家门前的事情。这尤其适用于经常与中国发生争吵的邻国越南。正因为这样,陈大光周日出席"一带一路"论坛的动作就变得很有意思。这个论坛对于中国的意义在于,加强与老丝绸之路沿线国家之间的合作关系。

不乏冲突的历史

两国因为南中国海争议岛屿主权问题而剑拔弩张的事情还没有过去多久。2014年,中国在越南海域建起了一座海上石油钻井平台,并由此引发越南提震自身的军事实力。所导致的结果就是一场高级别的邻国之争。这个问题虽然直到今天都没有得以解决,但是冲突双方都已经回归理智,用寻找外交解决方案来替代用飞弹互相瞄准对方。此外,中越两国还已经开始了在经济方面拓展双边关系的进程。在经历了数十年的问题--以1979年和1988年两场战争而始、以岛屿主权之争而终,中国和越南之间的关系看上去出现了积极的政治上的转变,这从今年1月越共中央总书记阮富仲拜访北京时,两国正式就加深发展战略伙伴关系达成共识中就可以略窥一二。

对于国家主席陈大光来说,"一带一路"高峰论坛是一个延续这一发展态势的好机会。他不仅与中国国家主席习近平举行了会晤,同时还将会见一系列其他高层政治人物。两国还将举办有500人参与的,促进双边合作的研讨会。高峰论坛的主要议题--从名字上就可以看出,将围绕着中国人"新丝绸之路"的规划与执行开展。具体来说,就是总共关系到28个参与国家的许多基础设施建设项目。截止到去年年底,中国国家开发银行已经为此发放了1600亿美金的贷款。目前更是有涉及3500亿美金的融资合同正在谈判之中。

本文作者泽林图像来源: picture-alliance/dpa/M. Tirl

虽然越南并不直接位于通往欧洲的丝绸之路沿线,但这个沿海国家在穿越南中国海的海上丝绸之路上扮演着重要的角色。这条线路是陆地丝绸之路的姐妹线。距离中越国境线不远的钦州市已经为此建造了一座大型港口。但当前的问题是,这个大港的吞吐量还不如预期。2016年,有180万个集装箱在这里装运,直到2020年,这一数字应该上升到500万。与此相对照的是,中国其他地区的港口,比如深圳、宁波和上海已经远远突破了2000万只集装箱的吞吐量。越南在其中可以发挥更大的作用。根据中方公布的数字,中国和越南的2016年的双边贸易额已经达到980亿美元的水平。13年来,中国一直是越南最大的贸易伙伴。反之也有一定的依赖性。因为这个小小的邻国是中国最重要的大米进口国之一。

湄公河到底是谁的?

所以说,两国关系在很大程度上受到了经济利益的影响。继续拓展、改善这种关系符合越南的利益,也会改善它在与北京谈判时的地位。因为,除了岛屿主权之争以外,另外一个问题也逐渐浮出水面:湄公河对于越南来说是重要的水源,而对于在沿岸修建大坝的中国来说也是重要的水源和电力资源。

究竟谁有权决定怎样利用湄公河的水源,这个问题在未来很有可能变得比岛屿主权之争更重要。单纯是靠军事手段,越南没法和中国叫板。尤其是在越南政府长期以来奉行"三不"国防政策的背景下:不在军事上结盟,不允许他国在本国境内建设军事基地,不为与一国开战而与另外一国合作。所以说,新的丝绸之路对于扩展两国关系来说,不失为一个良好的、中立的领域。

(本文作者20多年来在北京生活。)

 

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