（德国之声中文网）恰恰是在中国国庆节期间的"黄金周"，美国终于同11个太平洋沿岸国达成一致，签署了一份史无前例的自由贸易协定。对于美国总统奥巴马来说，这是他自2011年着力推进"面向亚洲"对外经济战略以来的一个胜利。除了经济强国美国和日本之外，加入跨太平洋伙伴关系协定的成员国还包括澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南，而华盛顿在当中唱主角。

该协定12个成员国的国内生产总值加起来占全球经济总量的40%。对于美国来说，该协定一方面有助于加强其受到削弱的经济大国地位，同时也进一步拉开与中国的距离。该协定一旦在美国国会获得通过，将是20年来最大规格的经贸协定。上一个重要经济协定是1994年美国与加拿大和墨西哥签署北美自由贸易协定联盟（NAFTA）。比尔·克林顿（Bill Clinton ）在1992年大选前还表示反对北美自由贸易协定，但是两年后还是签署了该协定。

美国想参与制定游戏规则

签署跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的好处显而易见：美国公司未来可以扩展同亚洲国家的贸易，同时将有更多的廉价产品供应美国消费者。然而，美国共和党人出于对本国就业岗位流失的担心反对签署新的自由贸易协定，同时民主党人也面临着来自工会方面的压力。他们只是看到，TPP协定将和已经启动的 NAFTA协定一样，不仅加速减少就业岗位，而且也将导致工资下降，因为美国的制造业陆续迁移到劳动力更便宜的国家。

奥巴马的策略一贯是使用威胁手段迫使国内的反对派站到自己一边。2013年，美国对太平洋沿岸国的出口额达到7000亿美元。如果美国不制定世界贸易规则，中国就会去制定。北京政府对跨太平洋伙伴关系协定的签署之所以反应淡定，是因为中国本身就同许多太平洋沿岸国缔结了联盟。此外，由于这些国家依赖中国市场，中国还可以对它们单个施加压力。

同时，中国已经同澳大利亚和韩国签署了重心不同的新的自由贸易协定。这些协定主要涉及价格优惠的农产品贸易，在加上一些高科技产品，其主要意义在于政治层面。

中国企业可能外迁

许多中国公司现在将开始行动起来，将生产转移到TPP国家。特别是像越南或者菲律宾这样的国家工资很低。不过，所有太平洋沿岸国还必须耐心等待到2016年2月美国国会对TPP自由贸易协定进行表决通过，恰逢美国大选之际。奥巴马可以以其为签署TPP协定所做的努力进一步向太平洋沿岸国表明，他在严肃认真地对付地区强权中国。但是在国内，奥巴马的这一政策遭到反对。

德国之声专栏作者弗兰克·泽林（Frank Sieren）20年来在中国生活。

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