（德国之声中文网）人权组织“保护卫士”早前披露中国在海外非法广设警侨“海外服务站”，指控北京藉此施压海外的中国异议人士之后，引发多国关注。继荷兰发动调查之后，爱尔兰下令关闭位于都柏林的中国警局。而在德国总理肖尔茨访华的一周前，德国当局也表示正在调查中国是否在法兰克福设有非法的境外警察局。

德国黑森州内政部发言人表示，警方和内部安全机构正在检视“保护卫士”的报告。报告内容指出，中国在包括德国在内的30个国家设立了未公开的警察局。

该名发言人证实《法兰克福汇报》此前的报道称，迄今没有迹象表明法兰克福存在这样的单位。《法兰克福汇报》报道称，相关警察部门和州宪法保护局都参与调查工作，目的是检查所谓的“办公室”是否真的存在于法兰克福，以及它从事的是哪些活动。

中国大使馆没有立即回应路透社的置评请求。

据《南德意志报》报道，联邦政府已经就中国警方在德国部署联络人员一事向中国政府发出警告。报道引述柏林政府圈人士称，德方在与北京的会谈中明确表示，联邦政府不接受中国在德国执行主权任务。联邦内政部一名发言人对该报表示，联邦政府不容忍外国在德国行使国家权力，正努力确保中国遵守《维也纳公约》规定。

黑森地方媒体Hessenschau也引述联邦宪法保护局（BfV）称，在德国没有关于此类海外警察局运作的双边协议，因此中国机构“在德意志联邦共和国境内没有任何行政权力”。

爱尔兰关闭“非法”中国警局

《爱尔兰时报》週四（10月27日）报道，在针对中国海外警局的活动进行审查之后，爱尔兰外交部已经下令，关闭一间位于都柏林市中心的中国警局。

据报，该机构名为“福州海外警务服务点”，于今年稍早成立，设于都柏林市中心卡佩尔街。福州为中国福建省的省会。在爱尔兰的华人社区中，有相当一部分人被认为来自福州。

爱尔兰外交部週三发布声明表示，中国当局或福建省、福州市官员都没有向该部门寻求在都柏林设立该站的许可。因此，该部官员近几週向中国大使馆就此事表达关切。一名外交部发言人称，所有外国在爱尔兰境内的行动，都必须符合国际法和国内法的要求，“在此基础上，该部通知（中国）大使馆，位于卡佩尔街的办公室应该关闭并停止运作。”

该发言人表示，中国大使馆已确认“该办事处的活动已经停止。”

加拿大跟进调查

总部设在西班牙的非政府人权组织“保护卫士”（Safeguard Defenders）9月发布报告披露并指控，北京在“五大洲的几十个国家”设有海外警察“服务站”，包括12个欧盟国家，涉嫌长臂管辖、跨境执法。

这份名为〈海外110：不受控的中国跨国犯罪打击〉的报告指出，中国透过所谓“海外110”行动，使用不正规的手段针对海外中国人或是其留在中国的家属，无论目标是异议人士、贪腐官员，还是非重点目标的嫌疑人，都破坏了正当的法律程序和嫌疑人的基本权利，同时也规避了双边警务与司法合作，违反了国际法规。

根据该报告，当局使用了诸如“追踪......目标人物在中国的家人，以便通过恐吓、骚扰、拘留或监禁等手段向他们施压”，“劝说”海外嫌疑人返回中国。

荷兰外交部週三已表示，正在调查有关中国在荷兰设立两个非法警察中心的报道。除了荷兰、爱尔兰，加拿大警方也针对中国海外警务站展开调查。

加拿大皇家骑警（Royal Canadian Mounted Police）週四表示，正在调查中国在加拿大设立“非法警局”、“骚扰中国侨民”的有关报道。在给法新社的一封电子邮件中，加拿大皇家骑警表示，正在调查与所谓“警察站”有关的犯罪活动报告。

信中写道：“加拿大皇家骑警非常重视对生活在加拿大的个人的安全威胁，并意识到外国可能试图恐吓或伤害加拿大的社区或个人。”

“保护卫士”研究员陈彦廷告诉德国之声，这些海外机构“挂羊头卖狗肉”，“令人担忧”，该组织乐见多国陆续对此展开调查，也希望更多有关国家可以进行更广泛、详细的调查，并将结果“摊在阳光下”。

该组织也表示，希望未来涉事国家能重新审视当地法规，是否能更明确規范、严格管制，以避免类似事件，并设立专线等机制，令潜在受害者能在受保护的情况下检举相关警察站。

中国官方回应

针对“海外非法警局”有关报道，中国大使馆否认并表示该服务站只为中国公民“提供行政援助”，如协助更新驾驶执照等。法新社报道，中国外交部称有关报道是“完全错误”，发言人毛宁週四在外交部例行记者会被问及此事时回应：“中国公安机关严格遵守国际法，充分尊重他国的司法主权。”

针对爱尔兰外交部下令关闭都柏林的警务服务站，中国驻都柏林大使馆称，该办事处没有参与任何执法活动，没有证据表明它参与了“劝说”活动；中国驻渥太华大使馆则表示，这些办事处的工作人员是“当地志愿者，而不是中国警察”，协助进行视力检查、驾照更新等工作，“没有参与任何刑事调查或相关活动。”

对此，“保护卫士”研究员陈彦廷表示，中国官方发言“很显然是睁眼说瞎话”，除了该组织公布的报告里有诸多案例可以反驳之外，日前西班牙媒体的报道也证实了非法治安行动确实被用来“劝返”遭指控的罪犯返回中国接受审判。

“保护卫士”官网引述《西班牙邮报》（El Correo）上週日的报道称，一名不具名的中国外交部驻上海官员告诉该报：“双边条约非常繁琐，欧洲不愿意向中国引渡，我不认为对罪犯施加压力使其（回国）受审有什么问题......。”

据报，该名官员坚持，根据中国法律，这种行动并不违法，但“保护卫士”称，中国所使用的方法显然违反了国际人权法并侵犯了个别国家的领土主权。

（综合报道）

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