140410 Euro Estland
2010年4月19日整个中、东欧的国家都排队等候加入欧元区,如波兰、捷克及匈牙利等。几乎所有国家都盼望或早或晚能引进欧元。然而,16 个欧元俱乐部成员国则更希望推迟新成员的加入时间。布鲁塞尔欧洲政策研究中心(Centre for European Policy Studies)主任丹尼尔.格罗斯(Daniel Gros)注意到,对于欧元区而言,"每个国民经济产值偏低的国家都是一个潜在的危险因子,一枚定时炸弹。因此我们会在可行的范围内致力将它们挡在门外。当然,这并非欧盟的基本理念。"
加入欧元区的标准
其实欧盟对加入欧元区的条件已作出明确规范,例如申请国首先必须保证所谓的"欧洲汇率机制",让本国货币与欧元挂钩,也就是说,必须满足货币稳定标准。新增债务不得连续几年超过国内生产总值的3%,总负债率不得超过国内生产总值的60%。经济危机爆发后,许多东欧国家不得不紧缩国家预算,比如保加利亚不久前不得已暂时冻结了该国的欧元计划。
但是东欧小国爱沙尼亚没有放弃加入欧洲货币联盟的努力。爱沙尼亚驻欧盟议员克里斯蒂娜.欧尤兰德(Kristina Ojuland)表示,如果爱沙尼亚引进欧元,将对投资者具有极大的说服力,她说:"我们希望引进欧元,目的以并不是促使本国货币升值,因为它现在已具备与欧元等值的地位。我们引入欧元的主要目的是为了吸引外国投资者,让他们知道爱沙尼亚也是欧元区的一份子。"
爱沙尼亚已具备引入欧元的条件
爱沙尼亚可被视为欧元区申请国当中的典范,因为该国即使在国际金融危机的大环境下,也坚持实行节约政策。而在同一时期,欧元大国-德国和法国却大手笔投入数亿欧元用于刺激经济景气政策。
爱沙尼亚已具备加入欧洲货币联盟的条件。 根据时间进度表,2011年1月1日欧元就有可能正式成为该国的通用货币,同时该国也极可能继2009年斯洛文尼亚之后,成为最后一个引入欧元的国家。布鲁塞尔一再重申:满足加入欧元区所应具备的所有条件,是加入货币联盟的唯一前提。欧盟统计局(Eurostat)负责查核申请国所提交的赤字数额的正确性。欧洲政策研究中心的格罗斯认为,制定更严格的法规,有助于消除对那些财政监管力度不足的新成员国的恐惧。他说:"如果我们制定一套针对破产成员国的管理机制,就可放宽新成员的申请入盟标准。"
例如当某一成员国债台高筑时,就必须向新设置的一个欧洲货币基金缴纳罚款,以便支付破产国家所欠的债务。
不过爱沙尼亚政界人士目前正面对另外一个难题,就是如何向选民解释,既然欧元区国家并不遵守相关法规,爱沙尼亚为什么非引入欧元不可?对爱沙尼亚来说,目前的确不是加入欧元区的最佳时机。
作者:Wolfgang Landmesser/杨家华
责编:叶宣