（德国之声中文网）今年1月，在美国宣布退出66个多边组织的同时，中国接续接待了来自加拿大、芬兰与英国的领导人。其中，中国国家主席习近平在北京会晤英国首相斯塔默（Keir Starmer）时表示：“国际秩序受到严重冲击”，并呼吁各方努力“建设一个平等有序的多极化世界”。
这样的说法在中国的外交辞令并不罕见，但在美国逐步退出多边机构的背景下，这个论调也变得更加耐人寻味。
当前，美国显然放弃了多项聚焦气候变迁、劳工与移民的倡议。这些领域都被总统特朗普形容为“觉醒派（woke）”倡议，并称其“违背国家利益”。
与此同时，中国除了依然是这些多边组织的成员外，也正获得更广泛的全球认可。
欧洲对外关系委员会（European Council on Foreign Relations）引述一项国际调查称，包括10个欧盟成员国在内的全球21个国家认为，中国的国际影响力将在未来十年持续上升。
德国智库智库“墨卡托中国研究中心”（MERICS）的分析师宋高祖向DW表示，“过去中美之间的实力差距要明显得多……但现在正变得越来越接近......美国仍然是世界上最强大的国家，但中国正在急起直追。”
为何全球南方对中国的雄心至关重要
“全球南方”（Global South）泛指全球各地的发展中与新兴经济体，长期以来在中国的全球战略中扮演核心角色。其中最具代表性的策略之一，正是中国于2013年启动的“一带一路”倡议，这项庞大的基础建设投资计划，旨在将中国的影响力投射至亚洲、非洲、欧洲与拉丁美洲。
宋高祖称，“一个领导者需要追随者来支持或正当化其领导地位”，他也补充说，来自全球南方的支持，对中国在面对西方围堵时是“关键的转折点”。
今年初，中国公布了一系列数据，显示在特朗普政府第二个任期加大对北京施压的情况下，中国经济仍展现韧性。相关数据包括2025年达到5%的经济成长率，以及同年创下历史新高的贸易顺差。据报道，这些正面表现很大程度来自对非美国市场的出口，尤其是东南亚地区的出口成长。
中国能取代美国 成为头号强国吗？
然而，中国的战略同样伴随著风险与限制。近年来，随著金融风险上升、以及合作国家对债务负担过重的忧虑加深，中国已将一带一路计划从大型、资本密集型的基础建设项目，缩减为规模较小、目标更聚焦的投资。
“经济是一个关键问题。中国的经济能持续多久？又还能向其他国家提供什么？”宋高祖说。
中俄朝的“交易式”结盟
中国与俄罗斯及朝鲜的紧密关系，也引发外界对威权政权伙伴关系加深，对国际舞台影响的担忧。
习近平去年在北京的93大阅兵仪式上，与俄罗斯及朝鲜领导人会面，凸显中国在政治与安全层面上，与这两个邻国的立场一致。
德国汉堡大学和平研究所研究员莫克里（Sabine Mokry）指出，中国的每一个威权盟友都各自扮演不同角色，“中国政府正试图评估，能从每一个政权获得什么。”
这种协调的具体成果就展现在联合国大会上。近年来，中国在投票时的立场越来越和其盟友一致，尤其是在涉及人权与乌克兰议题的决议上。
不过，莫克里也称，这种伙伴关系本质上仍然高度偏向交易性质，多半是来自于共同反对美国的立场，而非基于价值观的一致。
莫克里向DW表示，“如果有机会对外展示他们彼此合作的形象，他们当然会把握。但实际上，双方仍存在根深蒂固的不信任。”
2023年，俄罗斯对乌克兰战争进入第二年，在西方的制裁下，欧美企业退出俄罗斯市场，中国迅速填补这一空白。中俄贸易提前实现2024年目标。
图像来源: Natalia Kolesnikova/AFP/Getty Images2023年初，一位女性在黑龙江省黑河市直播，隔河相望的就是俄罗斯城市布拉戈维申斯克（海兰泡）。中俄在历史上有过“严寒”的时期，如今两国关系却相当热络。中国外交部网站称，当前，中俄关系处于历史最好时期。
自2022年2月入侵乌克兰以来，俄罗斯备受国际孤立。然而，2023年10月，普京却作为贵宾在北京受到迎接，出席受到争议的中国“一带一路”项目峰会。习近平在会晤中称普京为“老朋友”。2018年向普京授勋时，他还曾称普京是他“最好的知心朋友”。
习近平2023年12月20日会晤俄罗斯总理时表示，今年1-11月，双边贸易已提前实现年2000亿美元的目标——这是原定2024年的目标。中国对俄出口实现50%以上的增长。图为以促进中俄边境贸易为宗旨的黑龙江自贸区黑河片区。
中国的数字显示，特别是对俄汽车出口增长迅猛。中国四个品牌汽车进入俄罗斯市场前五名。中国媒体报道称，从2022年初到如今，中国品牌汽车在俄罗斯市场的占有率不断攀升，如今已占据半壁江山。图为向俄罗斯出口的长城汽车。
俄罗斯是中国第一大能源进口国。去年底，“西伯利亚力量”管道全线贯通。如今，双方正在讨论建设“西伯利亚力量2号”管线。中国媒体报道称，俄气公司表示，今年前三季度，对华天然气供应量同比增长46.6％。图为俄东部的科维克塔天然气田。
欧美对于中国一些企业向俄罗斯出口军民两用物资提出批评。西方媒体报道称，中国向俄罗斯提供芯片，以及可用于军民两用的无人机和卡车。中国外交部表示，一向谨慎对待军品出口，一贯依法管制两用物资。中国的商务数据显示，对俄出口最多的是机电及电子消费品，占比高达40%。图为烟台港向俄罗斯扎鲁比诺港运送的重型卡车。
除经贸外，两国也承诺加强军事关系。不过专家认为，俄中之间并不会成为北约那样的军事联盟，尽管俄罗斯拥有某些军事科技，中国仍然感兴趣，而中国在芯片领域无疑拥有俄罗斯所需要和进口的技术。今年7月，中俄在日本海举行两国最大规模的联合军演。图为中国战舰在演习后在海参崴休整。
2022年2月普京访华时，中俄发表联合声明称，“两国友好没有止境，合作没有禁区”。中国迄今未谴责俄罗斯对乌克兰的侵略。但分析认为，中俄之间更多是现实主义、特别是纯粹的利益关系；这是一种依赖性的关系，而不是友谊。
中国未急于取代美国？
近年来，中国持续强调自身是“负责任的稳定力量”，特别是与北京声称的美国“霸权主义”形成对比。
然而，分析人士认为，北京的最终目标并非以“中国版本”取代美国主导的世界秩序。相反地，中国政府的首要目标似乎是确保中国共产党能够持续执政。
“这并不是一种要接管世界的野心，”莫克里说，她强调中国的动机“始终必须从政权存续的角度来理解”。
她以特朗普2016至2020年的第一任总统任期为例，当时美国同样退出了多个国际组织。盡管外界普遍预期中国会趁势填补领导真空，但中国却尽可能避免主动争取这些领导角色。
宋高祖也持同样看法，认为中国不太可能接手美国退出的所有国际机构领导地位，除非这么做能直接符合其国家安全利益。
逐步削弱美国在亚洲的影响力
分析人士主张，这种选择性的接触凸显了中国更广泛的目标，并非主导全球体系，而是削弱美国在中方认为具有战略重要性的地区的影响力，尤其是亚太地区。
近几个月来，中国加强了在台湾周边以及南海的军事活动；在南海问题上，中菲双方因各自主张的领土权利而导致紧张局势升温。
莫克里表示：“如果北京能在亚洲为所欲为，他们一定会非常满意。”但她也补充说，美国在涉入亚洲事物的政策根深蒂固，短期难以改变。
中国目前是菲律宾最重要的贸易伙伴，但因两国在南海主权问题上的巨大争议，也被菲律宾视为一大威胁。而菲律宾传统上与美国的联盟关系，也被北京视为心头之患。
图像来源: HOW HWEE YOUNG/epa/dpa/picture alliance中国目前是菲律宾最重要的贸易伙伴，但因两国在南海主权问题上的巨大争议，也被菲律宾视为一大威胁。2023年，中菲两国海警船多次在争议岛礁水域发生冲突、碰撞，北京和马尼拉相互指责对方危险挑衅、违反国际法。
2016年7月，设在荷兰海牙的常设仲裁法院（PCA，内景图）宣布对菲律宾南海仲裁案的裁决，全面否定了中国长期坚持的“九段线”内对南海海域和岛礁拥有的历史权利，也几乎全面认同了菲律宾方面提出的一应诉求。裁决招致中国方面严词反驳。中国称仲裁结果是“非法、无效”的，并表示“不接受”、“不承认”。
2016年上任的菲律宾总统杜特尔特认为，北京从未参与这一菲前任政府提请的仲裁，因此这是一份对中国没有约束力的文件，并说“其实根本没有仲裁”。杜特尔特在执政期间搁置了菲中在南海问题上的主权争议，以此换取中国的投资和贸易。
普遍评价认为，杜特尔特上任后采取接近中国、疏远美国的路线。菲律宾减少了同美国的联合演习等军事合作，同时寻求中国的投资，包括用于发展该国的基础设施建设。不过《纽约时报》引用的数据显示，在杜特尔特任总统期间，中国只兑现了其承诺在菲律宾投资240亿美元中的3%。
2022年5月当选菲律宾总统的小马科斯改变了前任的对外政策，重新加强与美国的联盟和防务合作，包括重启美菲在南中国海的联合巡航，并重提维护南海仲裁和菲律宾的主权，坚称“不会允许我们的海洋权利受到一毫米的践踏”。 菲律宾开始高调谴责北京入侵马尼拉的200海里专属经济区，驱赶菲律宾渔民。
2023年元旦过后，小马科斯访问北京，受到中国领导人习近平的隆重接待。双方强调了中菲睦邻友好关系，以及以友好协商方式处理“海上问题”的愿望。之前在2022年7月，小马科斯对到访的中国外长王毅表示，对马尼拉和北京之间的“交流”持开放态度，“西菲律宾海并不是我们的关系中唯一的一个方面。”
2023年2月，美国防长奥斯汀宣布与菲律宾达成协议，美国军队获准进入菲律宾另外四个军事基地。这意味着美军将扩大在菲律宾的部署，尤其是针对中国在南海和台海的军事存在。此举激怒了北京。中国外交部指责美国是在加剧地区局势紧张，危害地区和平稳定，并称“地区国家应当对此保持警惕，避免被美裹挟利用”。
菲律宾称为阿云津礁、中国称仁爱礁的一处环礁成为中菲领海争端的聚焦点。1999年，菲律宾将一艘旧军舰“马德雷山”号搁浅在该处，并派人驻守。中方一直要求菲律宾将船拖走，并一再阻挠运送补给的船只。
2023年下半年，菲律宾多次指责中国海警船阻拦菲补给船接近环礁。10月和12月发生两次船只碰撞事件，菲律宾方面指责中国海警用水炮攻击菲船只。2023年2月，中国海警还向一艘菲律宾船只使用“军用级别的激光”，导致菲律宾船员短暂失明。
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