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由“三军四海”军演看中日紧张关系

2014年7月28日

中国军队近日开展“三军四海”大规模军演,引起中外媒体广泛关注。刚刚发表中日关系最新报告的“国际危机研究组织”认为军演可能在向日本释放信号,但不仅仅针对日本。

Xi Jinping und Shinzo Abe
图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)继中国民航局网站近日表示,7月下旬多地出现航班延误或临时取消现象是受雷雨天气和例行性军事演习等综合因素影响后,中国海事局网站26日宣布,中国将从7月29日起在东海举行为期5天的军事演习,7月26日至8月1日在靠近越南的北部湾举行实弹演习,同时还在渤海湾举行演习。另据中国媒体报道,解放军七大军区中的六个此前已经投入为期三个月的士兵实弹演练。

中国海军军事学术研究所研究员张军社向《新京报》表示,虽然此次中国海军在四大海区同时举行军演规模和强度超出历史同期,但仍属于年度例行的演习安排,同时几个区域一起进行演习只是巧合。"国际危机研究组织"分析员谢艳梅则认为这并非巧合,而是中国军队发展的一个大趋势,因为至少从去年开始,中国就一直强调要加强军种和军区之间的相互合作,打破以前的分隔。

针对日本?

中国"八一"建军节前后军队举行军演虽然符合惯例,但是今年的八一建军节却不同于往年:“七七事变”77周年和7月24日中日甲午战争爆发120周年纪念日,8月15日又是二战中的日本投降纪念日。日本媒体《朝日新闻》指出,中国和日本在历史问题上有不少分歧,一些"特殊日子"也往往触发争论,中国现在举行的大规模密集军演是向日本加大施压力度。

中国海军在四大海区同时举行军演图像来源: Reuters

谢艳梅评论指出,军演可能是中国正在释放的某种信号,包括今年首次有国家最高领导人在"七七"这一天参与官方纪念和中国每天发表一篇日本战犯的供认录,这些都可能是对日本解禁"集体自卫权"的反应。 "这也符合中国一向的做法,也就是日本有任何举动,中国也会有反制措施。"

谢艳梅继续介绍,而日本方面除了媒体会对中国军演作出反应,"日本政府一般会持克制和理解的态度,但是希望双方在军演时遵从一定的规则。因为对日本而言,中国在公海军演也是一个搜集情报的机会。而中国不欢迎这种做法,这种情况下会发生摩擦。"

中日关系继续恶化 外交途径难以解决

谢艳梅补充道,但是,军演对两国关系的影响是暂时的,更重要的是背后一些机构化的演变,两国在安全和国防领域都有所调整。她分析说:"日方把防卫从以前的东北方向转向西南方向,守卫和重新占领被占领的小岛。中方则加强海空军的发展步伐,包括增加演习密集程度和增强远海行动的能力,不仅仅是针对日本,但因为中日在亚洲拥有最强大的海军,也是该地区最强大的国家,双方紧张关系由此机制化,弱化外交能力。"

双方发生意外冲突的风险区域之一:钓鱼岛图像来源: DW

"国际危机研究组织"在近日发表的报告《新仇旧恨:不断演化的中日紧张关系》中也重点提出:"中国和日本之间的敌意正在恶化为似乎越来越难以通过外交途径化解的对抗。"

文章称,由于相互猜疑加深,政治意愿下降,双方开始越来越多地转向安保措施。报告认为,双方发生意外冲突的风险横跨三个区域:钓鱼岛、西太平洋公海和东海空域。

亚太经合组织峰会:双方契机?

虽然认为中日目前关系不容乐观,但"国际危机研究组织"在报告中同时指出,今年11月将在北京举行的亚太经合组织峰会有可能为习近平和安倍举行会晤提供机会。谢艳梅说:"双方都把此次峰会看作一种契机,中方希望这次北京峰会成功举行,不愿看到中日关系紧张成为峰会的污点,日本的外交官也要求安排两国领导人见面,双方都希望至少表现出求同存异的态度。"

去年,亚太经合组织首脑峰会在印尼巴厘岛举行图像来源: Reuters

谢艳梅认为这对中方而言具有特别的意义,她解释说:"从中国的机制来看,他们需要一个从最顶层释放出来的信号,只有上面确定了'和平友好'和'求同存异'的大方向,下面的外交部和国防部等机构才能发挥他们各自的作用。双方目前在海上和空中接触的机会越来越多,摩擦的机会也只会有增无减,潜在危险愈来愈大,急切需要双方共建危机管控机制。"

作者:安静

责编:谢菲

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