（德国之声中文网）联邦总理默克尔和各联邦州州长刚刚做出本周三（12月16日）开始重新实施硬性封锁的决定，紧接着何时能够接种疫苗便成为另一个热议的话题。《图片报》立即在头版发文指责联邦政府在防疫问题上“双重失误”，其中包括没有对老年人提供足够的保护。
一天后，《图片报 》再次报道称，联邦政府正在敦促欧洲药品管理局（EMA）在圣诞节前批准美因茨制药公司Biontech和美国辉瑞集团研发的疫苗。该报援引政府和欧盟圈内人士的话报道说，联邦总理府以及联邦卫生部内部要求欧洲药品管理局在12月23日前批准新冠疫苗，为欧盟，从而也为德国的疫苗接种开放绿灯。
到目前为止，欧洲药品管理局（EMA）宣布将在12月29日就批准疫苗上市做出决定。英国、美国和加拿大已经批准Biontech和辉瑞的疫苗并开始进行疫苗接种。
社民党籍卫生专家卡尔·劳特巴赫说，谁也没有料到疫苗在欧洲姗姗来迟。图像来源: picture-alliance/dpa/K. Nietfeld 社民党籍卫生专家卡尔·劳特巴赫（Karl Lauterbach）批评欧洲药品管理局在批准疫苗方面落在其他国家的后面。他对德国编辑部网站（RND）表示，像英国那样紧急批准疫苗，从德国的法律角度来看也是可行的。但是德国并没有准备这样做，“因为根本就没有料到欧洲层面的疫苗审批会拖这么久”。
必须要等到月底吗？
不仅政界，德国医院协会也在敦促加快疫苗审批速度。该协会主席格拉德·嘎斯（Gerald Gaß）在德国编辑部网站表示：“我要问，我们真的必须要拖到12月29日才能在欧洲批准疫苗吗？”。如果能提前批准，“我们的流动医疗小组还可以在圣诞节去养老院为那里的老年人接种疫苗。”
德国卫生部长施潘预计到2021年夏末，德国约60%的居民可以接种新冠疫苗。这位基民盟政治家周一（12月14日）晚间在德国电视二台表示，根据目前的情况，预计夏季将能够提供大量疫苗，届时大部分人都可以接种。
施潘与罗伯特·科赫研究所（RKI）主席洛塔尔·维勒（ Lothar Wieler）在周二上午举行的新闻发布会上共同发言。出席新闻发布会的还有德国伦理委员会主席阿莱娜·布伊克斯（Alena Buyx）和病毒学家桑德拉·奇塞克（Sandra Ciesek）。
从周二开始，德国将为新冠感染风险大的人群，总共大约2700万人免费发放FFP2口罩。
感染人数居高不下
据罗伯特·科赫研究所周二（12月15日）早上发布的数据，德国在24小时内记录了14432例新的感染病例。数据显示，新冠病毒导致的死亡人数一天中增加了500人，总数达到为22475人。上周二（12月8日）的单日新感染病例为14054例，死亡423例。用来衡量感染情况的“七日内每10万居民新增病例”指数略有下降，为173.7例。
第二波严峻疫情在秋季席卷整个欧洲。尽管德国自11月初实施部分封锁，感染人数仍持续增加，11月底累计突破百万，单日死亡人数更创下新高。在圣诞佳节即将来临之际，德国该如何调整防疫？
图像来源: Ying Tang/NurPhoto/picture-alliance罗伯特·科赫研究所（RKI）的最新统计数字显示，截至11月27日，德国的累计感染人数突破百万，其中估计约有696100人已经痊愈。虽然新增感染数字开始趋稳，单日死亡人数却达到新高。德国最新公布的单日死亡人数高达426人，创下疫情爆发以来的最高纪录。
经过年初的有限度停摆，德国较为平缓地度过了新冠疫情第一波。然而在夏季的喘息之后，疫情以更猛烈之势袭卷整个欧洲。随着气温逐渐转凉，德国的感染数字开始迅速上升。德国从11月初开始进入为期四周的“轻度封锁”，但整个11月间每日新增感染人数仍破万，甚至多次单日新增超过2万例，导致德国医疗系统面临高负荷。根据德国重症监护和急诊医学跨学科协会（DIVI）截止11月27日的统计，德国共有约28400个重症床位，目前仅余约6600张空床。
德国联邦和各州政府11月25日召开新冠会议，决定延长封锁至12月20日，同时收紧防疫限制。自12月1日起，社交聚会人数仅限两户人家、最多5人（不包括14岁以下儿童）；餐饮业、体育及文化场所的营业及活动将继续受限。此外，若一个地区在七日内每10万居民新增超过200起感染案例，该地区可能面临更严格的防疫措施。德国总理默克尔表示，11月以来的封锁措施迄今只收获“部分成效”，“我们绝不能因为这样的部分成功便沾沾自喜”。
德国人一年中最重要的节日圣诞节即将到来，民众对于圣诞节期间的防疫措施格外关注。今年德国各地几乎都取消了圣诞市集，节日气氛将不如往年。尽管如此，德国暂时仅将封锁延长至12月20日，民众在圣诞节期间仍可举办聚会，与亲近的家人和朋友共度节日，但人数必须在10人以内。
在12月31日的夜间燃放烟花鞭炮一直是德国人跨年必不可少的余兴活动。荷兰出于对新冠疫情期间民众呼吸道健康的顾虑，11月中旬宣布禁止除夕夜施放跨年烟火，德国也一度考虑仿效荷兰颁布类似禁令。德国联邦政府及各州州长经过讨论后，决定不对跨年烟火实施全国性禁令，但将限制人流较大的场所或街道放烟火。具体实施方式将由各州自行决定。德国总理默克尔呼吁民众，节日期间应遵守防疫措施，放烟火时也不得超过10人聚集，并建议佩戴口罩。
10月28日，德国单日新增感染病例超过15000例，再创新高。当天默克尔和16个联邦州的州长磋商后公布了更严格社交限制措施：公开场合禁止超过两个家庭、10人以上的聚会，体育、文化场馆停止活动4周，餐饮业除了外卖，也全部关闭一个月。德甲比赛可以在没有观众的情况下继续举行。与春季限制措施不同的是，本次将不关闭幼儿园、中小学、工业企业以及零售商店。
以上被勒令关闭的企业可以申请最多相当于前一年75%营业额的国家补贴，这笔钱将由联邦经济部和财政部审批发放。德国政府还拿出了30亿欧元保障个体经营和自由职业者的基本生存需求。保证他们在新冠疫情危机期间能够支付房租，并且更容易的申请获得社会福利保障。其中一项重要的举措是，申请者不需要向政府公开个人资产状况。
根据10月22公布的数据，德国过去一日新增病例达到11287例，首次突破万人。德国的新冠死亡人数在10月24日突破1万。这一周内，德国卫生部长施潘（Jens Spahn）也宣布自己被确诊感染了病毒，但只有一般的感冒症状。总理默克尔呼吁民众“请留在家中”。圣诞节前控制疫情是联邦政府定下的目标。
10月初，全德国单日新增病例连续数日突破4000，人口密集的大城市成为高发热点。10月9日，默克尔总理和11个大城市的市长磋商后决定采取新的严厉措施。一旦某一地区7日内每10万人新增病例突破50，就应出台更为严格的口罩佩戴强制令，并减少人群在公共场所相互接触，必要时实行夜间禁止营业和限酒令。
随着秋假来临，10月8日德国三分之二的联邦州通过决议，来自国内疫情热点地区的游客，必须出示不超过48小时的新冠检测阴性证明，方可入住酒店，目的是限制外地游客数量，减少出行带来的感染风险。同时，被德国外交部列入高风险国家名单或发出旅行警告的国家越来越多。其中包括德国人最喜欢的旅行目的地：意大利、希腊、塞浦路斯和马耳他。
疫情爆发近半年后，德国一部分民众对政府推出的防疫限制措施的不满持续发酵。同时一些极端理论和阴谋论也赢得了一定的拥趸。夏季，柏林、斯图加特等城市多次有人组织反防疫措施的示威集会，参加者多则上万。8月29日，柏林的示威者与警方发生冲突，少数人甚至试图冲击议会大厦，并打出德意志帝国的旗帜。这一象征性画面震惊了全德国，受到各界舆论的一致谴责。
8月中下旬起，各联邦州中小学陆续开学。对于学校是否是新冠病毒传染的重要场所，专家尚无定论。北威州率先规定5年级以上学生上课必须戴口罩（其他州只要求在自由活动时戴口罩）。这一决定受到一些家长的批评，认为这样影响课堂交流和学习效率，盛夏尚未过去，也有人担心孩子们难以承受这番折磨。不过为期数周的这一临时措施显示，德国孩子也“能做到”。
随着暑期结束，大批游客返回家乡，德国面对如何控制境外输入感染的难题。8月1日起，所有入境德国的人都可在72小时之内免费进行新冠病毒检测。从高风险地区入境的旅客，则有义务接受检测。但由于欧洲国家陆路边境仍开放，只有在机场能全面实施筛检。
李京慧/叶宣 (德新社、路透社、法新社)
©2020年 德国之声版权声明：本文所有内容受到著作权法保护，如无德国之声特别授权，不得擅自使用。任何不当行为都将导致追偿，并受到刑事追究。
