立法院焦土对抗 朝野尚待磨合
2016年7月30日 (德国之声中文网)本届立法院不仅蓝绿阵营立委席次优势易位,而且多了从太阳花学运发迹的新政党时代力量,在新科立委充斥的全新国会环境,不难看出各党团仍须时间沟通磨合,也多次出现朝野对立局面,导致议事遭到杯葛瘫痪。
院会上演表决大战
本次临时会原排定要优先处理的三项重要法案,只有《不当党产处理条例》完成立法,为了报复民进党在此案强渡关山,国民党就在《国营事业预算案》中提出一千多个删减案,民进党也不甘示弱提出连续82小时处理的不断电开会,让院会上演表决大战。
后来在议事人员体力不支晕倒送医,引起轩然大波后,才让朝野重新走回谈判桌,在蓝绿双方各让一步情况下,临时会才顺利在29日落幕。不过,立法院蓝绿阵营长年累积的对立情结,是否能够真正获得和缓值得关注,也将考验苏嘉全院长的议事掌控功力。
苏嘉全表示,为打造新国会,上任后试办议事直播、党团协商全程录影录音并上网公开等公开透明措施,所有的改革都是为了让阳光照进立法院,回应人民对新国会的期待。含临时会在内长达5个多月的第一会期总共通过107项议案,苏嘉全认为,议事效率相较过往有向上提升。
王金平为朝野协商辩护
以往立法院朝野协商常被质疑''密室、黑箱'',但此次临时会最后是透过朝野协商才化解僵局,也让曾长期担任立法院长、惯以协商处理争议的王金平找到机会为自己辩护。
王金平指出,过去6个政党时期曾有6千多个提案,当时协商都是从早到晚,让朝野慢慢建立共识,互信基础有了,协商也会轻松很多。 因此若没经过协商,相信立法院应付不来,就没办法达成高的立法效率。
第2次临时会朝野观望
立法院下一会期预计9月开议,但《国营事业预算案》并未在临时会完全通过,《劳基法修正案》也因为劳工团体施压,民进党召集委员神隐而流会未处理,是否在8月召开第2次临时会?国民党团书记长林德福说,要看民进党,如果召开,会要求审议《劳基法修正案》时要把''周休二例''纳入讨论,其次就是要求总统蔡英文做国情报告。
民进党团总召柯建铭则表示,若劳基法要赶在9月28日教师节前三读,较有急迫性,往前算的话最迟8月28日前就要完成初审,但这还要看行政院与各界沟通的结果。
小党期盼尊重少数
时代力量立法院党团总召徐永明表示,若要开二次临时会,时代力量是支持的,他也指出,时代力量的优先法案是《国会人事同意权》、《公职人员选举罢免法》及《空气污染防制法》等修法。
亲民党团总召李鸿钧指出,民进党与国民党都还在磨合中,未来盼多数党要尊重少数党,少数党也尽量不要用杯葛的方式来处理,国会的运作才会顺利,至于二次临时会应该不需要。
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