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乌克兰签署和平协议

2014年2月21日

乌克兰冲突方周五签署了一项针对乌克兰危机的和平协议,政治解决乌克兰危机的努力取得重要突破。不过危机并没有彻底画上句号,独立广场上仍然可以看到示威民众的身影。

Kiew Einigung zwischen Regierung und Opposition
图像来源: Sergei Supinsky/AFP/Getty Images

(德国之声中文网)在紧张的节奏下,旨在重塑乌克兰政治命运的一天过去了。乌克兰总统与主要反对派领导人在周五(2月21日)达成了一项协议。前来斡旋的波兰外长和德国外长见证了协议的签署。

因为连日暴力流血而陷入困境的亚努科维奇同意提前举行大选,组建新政府。另外,议会将削减这位乌克兰总统的权力,从监狱中释放他的政治对手、前乌克兰总理季莫申科(Yulia Tymoshenko)。

协议签署几个小时后,乌克兰议会投票恢复了2004年宪法,该宪法限制总统权力,召回了部分亚努科维奇在2010年上台后扩张的权力。

如果这项协议能够生效,它将是长达数月的乌克兰危机的重大突破。乌克兰局势在近日急剧恶化,出现了其1991年独立以来最严重的暴力事件。

德国外长(左)见证了协议的签署图像来源: S.Supinsky/AFP/GettyImages

危机并未结束

不过这项在欧洲主导调解下签署的协议是否能够让介入旷日持久的乌克兰政治危机的各参与方满意,这目前还是个未知数。俄罗斯方面的调解人拒绝签署该协议。

俄罗斯外交部周五表示,俄罗斯虽然没有签署基辅协议,但对这种和平解决表示欢迎。但是,一名俄罗斯资深国会议员批评它是为西方打造的。

美国总统奥巴马就乌克兰局势的突破与俄罗斯总统普京进行了电话会谈。美国一名白宫发言人称,美国称赞了俄罗斯为“实现停火”作出的贡献。

在基辅中心的抗议营地,愤怒的示威者没有放弃自己立场的迹象。周五签署的协议中写道,总统选举最迟在今年12月举行,而非原计划的2015年3月。许多抗议者表示,12月份仍然太晚了。他们希望亚努科维奇马上下台。

示威者仍然希望亚努科维奇马上下台图像来源: Getty Images

紧张的周五

乌克兰总统府今天(2月21日)早晨率先通报说,在欧盟和俄罗斯的斡旋下,乌政府领导人和反对派在政治解决国家危机的谈判中达成一份过渡协议,并将于中午时分签署。

不过,反对派和外交官们起初均未证实达成协议,并且,直至当地时间中午时分,过渡协议都未能签署。

由德、法、波组成的“魏玛三角”国家的外长施泰因迈尔、法比尤斯和西科尔斯基以及俄罗斯政府的代表卢金(Wladimir Lukin)周四早晨在乌克兰首都基辅启动了斡旋使命,同亚努科维奇总统和反对派领导人进行了多轮谈判,旨在达成对立双方均能接受的结束暴力、政治解决乌克兰危机的路线图。在总统府的磋商彻夜进行,周五凌晨中断。参与谈判的法国外长因有访华安排,于周四晚些时候离开了基辅。欧盟三国外长代表团遂由德波两国外长牵头。欧盟代表团圈内人士曾透露,谈判“非常艰难”。

乌克兰政府与反对派签署的和平协议图像来源: Andrew Kravchenko/AFP/Getty Images

终获突破性进展

中欧时间14时左右,欧盟代表团圈内人士通报说,反对派阵营中持激烈立场的派别也表示同意过渡性协议。

此前,亚努科维奇总统授意通报说,过渡协议规定,10天内组成“全国信任内阁”、 重返议会民主、 尽快选举下届总统。

包括激进人士在内的反对派同意这一过渡性协议表明,反对派方面放弃了迄今关于亚努科维奇总统必须立即辞职的先决条件。签署过渡协议的最后障碍之一由此消除。

在本周二至周三夜间,当局和反对派之间曾达成暂时“休战”协议,但数小时后,“休战”协议即遭破坏。从周三至周四,首都基辅以及其他多个城市,暴力冲突加剧,导致至少47人丧生,局势失去控制。乌克兰卫生部周五通报说,从本周二以来,共有77人死于暴力,数百人受伤。基辅市中心的“独立广场”周四夜间局势相对平静。当天晚上,乌克兰议会通过一项决议,结束针对反政府示威者的“反恐行动”,预示局势终于趋向缓和。

基辅的抗议人权图像来源: Getty Images

欧盟成员国外长特别会议昨天通过对乌克兰血腥暴力事件的责任者实施制裁决议,但不立即实施,以不影响“魏玛三角”国家外长代表欧盟在基辅进行的斡旋努力。政治解决乌克兰危机过渡协议的达成似乎证实了欧盟此举的明智。

综合报道:凝炼/万方

责编:叶宣/任琛

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