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纺织品贸易大战:沟通胜过设限

德国之声中文广播:傅悦2005年5月18日

为了避免一场贸易争端,在今年年初全球取消纺织品配额制度的同时,中国方面主动采取了提高纺织品出口关税等措施。尽管如此,中国纺织品对欧洲的出口增长势头显然超过了一些发达国家的预料。近来,欧美纷纷在纺织品设限的问题上大作文章,中国则谴责欧美实行“贸易保护主义“,是不公平的做法。

美国拿起配额的盾,挡住中国温柔的箭图像来源: AP

继美国商务部部长古铁雷斯5月13日宣布对中国三种纺织品(棉制裤子,棉制针织衬衫和棉及化纤制内衣)实施特别限制措施后,欧盟委员会17日又发出了对中国T恤衫及粗股纱两种产品设限的威胁。欧盟委员会主席巴罗索5月18日接受一家法国电台采访时说,这只是个开头,如果中国不与欧盟展开建设性的合作,“我们将会走得更远。”

欧美经济学家认为,尽管欧盟委员会出于欧洲一些国家的压力,试图保护欧洲纺织业,但欧洲的纺织业已不可能,也不应该躲在贸易壁垒的卵翼之下。德国基尔大学世界经济研究所的斯普纳安尔博士指出:“当初签订取消纺织品出口配额条约目的就是为了促进自由贸易。如果一个国家比其它国家强,能够出口更多的纺织品,这决非罪过,而是每个国家都应该努力的目标。”

在5月18日北京举行的2005年“财富“全球论坛上,中国商务部长薄熙来对发达国家对中国纺织品设限,实行贸易保护主义提出批评。他说,“大家都在倡导自由贸易,但不应使用双重标准。当自己具有绝对优势的时候,就主张自由贸易,让大家都打开大门,当遇到发展中国家开始挑战的时候,就立即设限,关上大门。”

中国加入世贸组织时,曾同意在全球纺织品配额制度取消后的一段时期里,其它国家紧急情况下可以动用特殊的保护措施,这一过渡时期将至2008年。如今,全球纺织品配额制度刚刚取消了4个多月,美国就宣布了特别限制措施,欧盟也如坐针毡,频频发出威胁。斯普纳安尔博士对中国商务部长薄熙来对发达国家的批评表示赞同,他说:“欧盟委员会当然受到来自多个国家的压力,法国,意大利,西班牙的纺织业过去几年中就有几十万个工作岗位流失。但是,限制纺织品进口并非解决的办法,解决办法只能是欧洲加强其具有优势的其它产品的竞争力。欧盟现在对中国发出威胁当然是不恰当的,但这是游戏的一部分,最后效果如何则另当别论。欧盟当然希望以此施加压力,但中国不会这么容易就被吓倒。”

中国商务部部长日前在会见欧盟贸易委员曼德尔森时指出,中欧在纺织品贸易上是互补的,中国不仅向欧洲出口纺织品和服装,也从欧盟进口纺织原料和纺织机械。分析家认为,如果欧盟真的对中国纺织品动用反倾销等措施,必将影响其它领域的贸易往来。这当然是双方都不愿看到的。因此,欧盟在发出威胁的同时,与中国心平气和地沟通也许更为有效。

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