东部形势年度报告说，去年东部地区的经济首次出现下降，比前年下降了0.2％。德国统一13年后的今天，东部的人均生产总值不足西部人均生产总值的三分之二。施托尔波在报告中首先提到了东部双倍于西部的失业大军问题。

他说：“失业问题是我们的最大问题。如果不是每天有35万人从东部各个州到西部去打工的话，那麽这个问题还会更加突出。”他说，为了工作，东部人到西部打工，承受着交通费等特殊负担。这种人员的流动对德国的经济有利，不能实行减少车票补贴的改革措施，否则这样的积极性就会受到打击。

施托尔波发出这番呼吁自然是希望政府在改革问题的压力下，千万不要忘记东部地区发展的特殊性。目前红绿联合政府正在计划大刀阔斧地砍去公民在上班交通费方面的税务优惠待遇。施托尔波还要求，东部地区必须继续是政府投资的重点，其中包括在勃兰登堡州奥得河畔的法兰克福市建造一个生产新型微型芯片的工厂。他强调说，这个工厂对工业体系薄弱的东部地区至关重要。迄今，施托尔波并没有说服联邦总理和联邦财政部长，因此这个价值数十亿欧元的投资项目尚缺少联邦财政担保。

反对党认为，施托尔波的这份报告缺少推动东部建设的动力，整篇报告不过是泛泛而谈，没有任何新意。民主社会主义党议员罗茨施女士还对有关将失业金和社会救济融为一体的法律草案提出了批评。她说：“在东部失业率高达20％的情况下，不去为这些失业人员找工作，而是加大对失业人员的压力，这是荒谬的和对人的极其不尊重。”

就德国统一问题总结报告，罗茨施女士说，当年的其它一些东欧社会主义国家的经济增长率已经超过了德国东部地区。那里的人们走的是另一种全新的道路。但是德国没有勇气走这样的道路。东部居民的精神状态也是议员们讨论的话题。基民盟政治家舒恩伯姆对前德国总理施密特提出了批评。施密特不久前曾指责东部居民喜欢抱怨，喜欢诉苦。舒恩伯姆说，这番话对德国的统一并没有任何帮助。

施托尔波部长也对东部居民对目前的状况叫苦不迭、常常喜欢追忆昔日生活这一现象作出了评价。他认为，这不过是1600万联邦新公民自觉意识正在成长的一种真实流露。