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缅甸同意处理难民问题“根本原因”

张筠青/ 洪沙(美联社、德新社、路透社)2015年5月29日

泰国周五召开国际会议,商讨如何解决东南亚海上难民危机。缅甸和孟加拉国同意着手解决造成难民问题的“根本原因”。

Thailand Migranten-Gipfel in Bangkok Tanasak Patimapragorn
图像来源: Reuters/Chaiwat Subprasom

(德国之声中文网)来自17个国家的外交人员和官员周五在泰国首都曼谷召开区域会议,磋商如何解决海上难民危机。与会国家还包括美国和日本,以及联合国难民署、国际移民组织等跨国机构代表。

东南亚地区正面临严重难民危机。单是过去数周内就有至少3000名乘船前往印度尼西亚、马来西亚和泰国的难民被渔民救起或被冲上岸。在东南亚地区对人蛇集团进行扫荡后,据信还有数千人被人贩子遗弃在海上。

部分难民是为出国寻找工作机会的孟加拉贫民,但更多的是缅甸国内受迫害的罗兴亚人。缅甸政府不愿赋予其基本权利,而且拒绝承认罗兴亚人为公民。

泰国外交部周五总结会议结果时表示,缅甸已同意针对东南亚难民危机根源的一项广泛计划。与会各方在会后发表声明,其中一个章节呼吁处理致使难民离开家园的“根本原因”,包括促进“充分尊重人权”以及投资发展经济。

泰国外交部官员纳瑞契特(Norachit Sinhaseni)对记者表示,会议“非常有建设性”,缅甸和孟加拉等17个国家都同意声明内容。

17国代表周五在泰国曼谷召开难民问题特别会议图像来源: Reuters/Chaiwat Subprasom

需从根本解决问题

联合国难民署国际保护司司长图克(Volker Turk)此前在会上表示,若不能从根本原因着手,就无法解决难民问题。"这需要缅甸对其所有人民负起全责,赋予其公民身份是最终目标。"他呼吁缅甸取消对罗兴亚人的自由限制,并赋予其基本权利。

缅甸外交部官员Htin Linn则反击称,图克的应该"更明智一点",并且质疑"在场众人合作的议员是否正在消减"。Htin Linn表示,指责无助于事,不能解决任何问题。

"罗兴亚"议题并未出现在会议的邀请函上。缅甸此前已经威胁,若会上提及此议题将抵制出席。在周五的会议开始时,多数发言者都避免直接提及罗兴亚议题。缅甸政府并不承认罗兴亚是一个族群,而是来自孟加拉的移民。与此同时,孟加拉国也不承认罗兴亚人为公民。

东南亚各国政府多年来经常忽视难民问题。但在媒体的密集报道下,国际社会近月来高度关注该地区接连不断的海上难民危机。不少难民支付给人蛇集团数千美元,换取前往其它国家的机会,但随后人贩却将其扣留,趁机向其家人勒索更多钱财。人权组织表示,部分移民甚至被殴打致死。

扫荡人蛇集团

对于外界指称孟加拉难民前往印尼和马拉西亚等地是因为缺乏经济机会,孟加拉国外交大臣沙希德·哈克(Shahidul Haque)率领的代表团在会上驳斥此说法。哈克表示,孟加拉国的经济持续增长,已经成功使"成千上万人脱离贫穷"。他辩称孟加拉人离开国家是因为人蛇集团的不实诚诺及操控。

大量罗兴亚人逃离缅甸前往其它东南亚国家图像来源: picture-alliance/dpa/Y. Pruksarak

人权组织呼吁与会各方,寻找更好的办法解救在海上漂流的难民,并向缅甸政府施压,结束造成罗兴亚人出逃的打压政策。

泰国外长塔那塞(Thanasak Patimaprakorn)周五在会上表示,"没有任何一个国家能独立解决此问题"。

"非正常管道移民涌入印度洋,已经达到令人担忧的程度。"他表示,"在我们帮助那些在危难中者时,我们必须停止非正常管道难民的流出,并且打击跨国犯罪,摧毁其网络"。

泰国上月对人蛇集团进行大规模扫荡,导致许多人贩弃船逃跑。

马来西亚和印尼上周同意提供罗兴亚人一年庇护。目前尚不清楚一年后两国将采取何种措施,但马来西亚和印尼已经呼吁国际社会协助安置难民。泰国仅愿意向难民提供人道援助,因为该国已收留成千上万的缅甸难民,令其不堪负荷。

泰国周五表示已同意美国侦察机在该国空域飞行,搜索海上漂流的难民船。此外,缅甸信息部周五在其脸书上表示,该国海军其海域发现一艘挤满727名难民的渔船,目前已经将船只拖上岸。该国政府透露,穿上满载的移民是“孟加拉籍”。

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