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缅甸挑战“免电”

2013年6月6日

这是历史性的一刻:达沃斯世界经济论坛会议首次在缅甸召开。在这一地区性会议上,与会者将就缅甸的未来展开讨论。特别是该国的能源产业正处于百废待兴的状态。

Tagungsort des Weltwirtschaftsforums Ostasien Aufnahmeort/datum: Nay Pyi Taw/Myanmar 5. Juni 2013 Copyright: WEF Photo by Sikarin Thanachaiary
图像来源: Sikarin Thanachaiary/WEF

(德国之声中文网)街道上几乎空空如也,偶尔有一辆大巴车开过。路上每隔几公里就站着一名警察。英语标示牌提醒人们小心驾驶,上面写着:"严禁酒驾!"但很少有人会看到这些牌子,因为几乎没有人使用连接仰光和首都内比都的公路。这和公路的状况无关,因为对于缅甸来说,这样的路况已经非常不错。问题在于公路尽头那一边的缅甸首都内比都。曾经的军政权正是看中了内比都的战略意义,将位于内陆地区的这片无人之地选作首都。因为其地理位置对于潜在的进攻者来说,很难到达。所以,这里也成为了一个只有公务员的人造城,而公务员们则大都更愿意和家人在仰光或者其他城市度过周末。

缅甸的未来

现在,世界经济论坛来到了内比都,为的是讨论缅甸以及东南亚各国的问题。超过900名来自全世界55个国家的与会者参与其中。其中包括越南、老挝、菲律宾、缅甸的国家领导人以及经济界代表和非政府组织成员。虽然本次论坛的主题是东南亚地区,但与会者们的注意力几乎全部集中在缅甸。两年来,吴登盛总统致力推行改革。他想一改缅甸压制性国家的形象,展示该国已经走在新的道路上。反对党领袖昂山素季在巨大的会议中心内也能够行走自如。

昂山素季在世界经济论坛上正式宣布愿意参加总统竞选图像来源: Soe Than WIN/AFP/Getty Images

反对派和政府展开讨论

从昂山素季参加的研讨会会场门口的长队中就可以看出,她出场的这一刻还是具有特殊意义。昂山素季将和缅甸总统府部长吴昂敏(U Soe Thane)以及其他反对派组织代表共同展开讨论。许多人无法进入会场,只能在外面收看电视转播。缅甸会继续奉行改革吗?人们将就此展开公开讨论,席间甚至还有笑声传出。但是,昂山素季指出:"缅甸1996年的情况曾经也不错,我们那时有民主以及良好的经济状况。后来,军队掌握政权。所以没人能预测未来会怎样,但我还是持乐观态度的。"在被问及她是否会参加2015年的总统竞选时,昂山素季用坚定的口气回答:"是的,我想参加总统竞选。"

但在这之前,缅甸还得修改宪法。因为昂山素季曾经和一位英国人结婚,按照缅甸现有的宪法,她没有资格成为总统候选人。

没电,没前途

许多会议的其他环节都与缅甸的现状有关。该国74%的人口无法用电。农村地区的通电率仅有16%,这也阻碍了经济的发展。

此次世界经济论坛东亚会议大多关注缅甸话题图像来源: Sikarin Thanachaiary/WEF

该国能源部长丹铁(Than Htay)在一次记者会上表示,目前正致力于改造缅甸的能源体系。他声称:"我们已经成立了一个国家能源委员会,直接受总统府的领导。"

新的能源结构

世界经济论坛也分析了缅甸的能源产业,建议该国全面推进能源转型。比如建设规模更小的发电站,发展地方输电网络,并结束政府对供电方的补贴行为,因为穷人无法从中受益。建议指出,缅甸的各家各户应该直接享受补贴,而不是间接的通过电费优惠获益。亚洲开发银行副行长葛罗夫(Stephen Groff)表示:"为了满足缅甸的供电需求,必须争取到投资方。"但他指出,前提是必须改正过去犯下的错误。缅甸能源部长补充说,现在已经签署了新合同。"过去缅甸在接受制裁时期,我们急需收入。所以廉价出售了电力能源和原材料。我们现在不会再这么做了."

作者:Manuela Kasper-Claridge (发自内比都)  编译:任琛

责编:雨涵

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