对医疗改革的激烈争议是最近在布加勒斯特和罗马尼亚其他大城市引发大规模示威活动的起因。一方面，罗马尼亚几乎无人怀疑对腐败的医疗体系进行彻底改革的必要性，另一方面，国际货币基金组织（IMF）也要求罗马尼亚进行改革，由于财政状况紧张，罗马尼亚十分依赖国际货币基金的贷款。

然而，反对改革者担心，罗马尼亚的医疗制度继续受控于腐败的机制。因此，当总统特拉扬·伯塞斯库（Traian Basescu ）对一名医生进行口头攻击时，改革与反改革派之间的争议升级。深受欢迎的巴勒斯坦裔医生，拉伊德·阿拉法特（Raed Arafat）在罗马尼亚大学毕业后，成功的在罗马尼亚各地建立了医疗救护服务系统。无党派的阿拉法特警告说，新的医疗改革法有可能摧毁救护服务系统，他因此决定辞去他在医疗卫生系统所担任的领导职务。

反政府的抗议浪潮

修订的法律草案确实为医疗救护服务和急诊开放了市场。但是许多罗马尼亚人担心，在腐败的医疗体制下，社会的两级分化会进一步扩大，今后，私营的医疗救护服务系统只为"富人"服务。阿拉法特的辞职不仅仅成为全国医改反对者举行示威的导火索。虽然在总统授意下法律草案被撤回，但是抗议活动依然继续扩大。

目前，支持"阿拉法特" 的示威游行已发展成为反对总统和总理博克（Emil Boc）的严厉紧缩措施的抗议浪潮，除此之外，抗议的矛头也指向被许多罗马尼亚人视为腐败无能的政治领导层。

最初在布加勒斯特只有数千人参加的和平示威，因精心组织和有暴力倾向的足球流氓的加入很快升级。他们同警察和安全部队展开激烈的巷战。商店被抢劫和纵火焚烧。仅在上周末，在罗马尼亚首都就有70多人受伤，其中包括几名警察和记者。

谁还能够信任？

这种形式的抗议活动在罗马尼亚很少见。经过1989/1990的血腥政治变革，布加勒斯特历届政府都试图减少必要的改革所带来的痛苦的后果。其结果是社会相对出现平静，但也延缓了融入欧洲的发展进程。

如今，在罗马尼亚加入欧盟五年后，罗马尼亚不仅受到全球金融和经济危机的影响，而且贪污腐败日益严重，司法机构越来越陷于瘫痪，各政党之间分裂加剧，令许多公民感到失望。此外，许多罗马尼亚人指责他们的总统越来越专制。

在此背景下，社会自由主义反对派政治家加入自发的抗议活动也就完全可以理解。他们一直要求长伯塞斯库总统和整个内阁辞职。但是，示威者也极少信任反对派政治家，抗议的呼声也针对他们。

罗马尼亚总理博克现在宣布对开始新一轮医疗卫生改革，排除了对救护服务私有化的可能性。也就是说， 阿拉法特建立的救护服务系统将保持不变。同时，博克总理谴责了所有暴力行为，并敦促所有各方，通过对话解决危机。但这一呼吁姗姗来迟。示威组织者已经宣布在今后几天继续举行示威。



作者：Robert Schwartz 编译：李京慧
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