（德国之声中文网）美国副总统拜登（Joe Biden）自周日（12月1日）起，将对日本、中国和韩国进行为期一周的访问。此次的例行访华行程因为近期中日无人岛屿（日本称尖阁诸岛，中国称钓鱼岛）主权纠纷波澜再起而蒙上阴影。中国日前突然宣布设立"东海防空识别区"，范围包括该争议岛屿空域。

作为回应，美国周一（11月25日）派遣两架B-52轰炸机在该区域往返飞行。美国国防部发言人克罗森（Tom Crosson）表示，此次飞行是"早已预先规划的训练项目的一部分"。但显然，此举也是美国表明利益并"挑战"中国的一次行动。

测试国际水温

在中国媒体呼吁即刻采取因应对策时，中国周四派出战斗机至该空域。在你来我往的事态发展之下，一场该区域近20年间最严重的纠纷似乎正在酝酿成型。

欧洲对外关系委员会中国项目协调员何天乐（Thomas König）表示："我们不应低估事态的严重性。中国首次在该地区与美国摩擦碰撞。他们前所未有的正在测试水温。"

何天乐认为，北京的举措错估了情势。"我也很惊讶，因为美国过去经常表示，尖阁诸岛是区域性问题。而我个人认为，美国的举动是正确的，因为该'防空识别区'可以被视为是对美国在该地区利益的一种挑战。另一方面，美国的回应也可说是不负责任的，因为飞机可能遭到击落。

深层转变

何天乐对于中国也采取批评态度："他们并没有清楚表明设置防空识别区的用意。我认为事情招来了反效果。这个做法相当不成熟，因为它太过激烈。"

在中国发展更加自信强势之际，他认为此类的事件是深层转变的初步迹象。"或许现在是时候探讨截至目前的权力结构。或许在该地区的利益相关国正思考：'现存结构迄今为止都顺利运作，但是未来20年我们都要依此行事吗？'我希望此类事件不会频繁发生，但我认为事情仍会如此发展。"

英国皇家国际事务研究所（Chatham House）中国问题专家罗德·怀（Rod Wye）也抱持相同看法。"中国会说，这是很理所当然的事，许多该地区的其他国家都已经宣布划定防空识别区。"

朋友还是敌人？

美国的"重返亚洲"政策因为《美日安保条约》而变得更为复杂。换句话说，若中国和日本之间发生紧张情势，美国无可避免必须淌入这滩浑水中，这使美中之间的猜忌越来越深。罗德·怀表示："中方不断怀疑美国正围困中国，而美国则怀疑中国在亚太地区的最终目的。"

与此同时，美中又希望能维持良好经济关系，如此使得两国关系如同患上"精神分裂"。不可忽略的是，中国计划在2014年和美国海军及区域盟国在太平洋举行大型军事演习。

罗德·怀指出："在这样的双边关系中，两国都未完全理清自己的立场。一方面为了经济和军事利益不得不出面干预某些状况，另一方面两国又必须长久维系双边关系。目前这样的关系非常复杂且不稳定。"

但另一方面，各方也无需为此大惊小怪。罗德·怀表示："这并不意味着他们会在更重大的议题上表现出强硬态度。相较于过去，中国更加积极介入国际事务，因为它必须依赖中东的石油和其他的因素，但并不表示中国会如同此刻在邻近地区一样，做出咄咄逼人的举动。"

作者：Benjamin Knight 编译：张筠青

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