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美倡暂停军演 日韩措手不及

2018年6月13日

特朗普在峰会后抛出停止美韩军演的震撼消息,引起东亚各国争议,美国本土也对这橄榄枝意见分云。下一个焦点是:八月联合军演还会否继续?

Südkorea Festnahme Soldat 22.06.2014
美韩联合军演每每动用数以万计军兵,图为一名参与演练的韩国士兵。图像来源: picture-alliance/AP Photo

(德国之声中文网)韩联社6月13日报道,青瓦台表示为了推进朝鲜去核谈判,“可能有需要”暂停美韩联合军演。发言人强调要寻求方法改善对朝关系,但同时也必须厘清特朗普言论的真正意思。韩国文在寅将于6月14日主持国安会议,讨论美朝峰会结果。

文在寅在特金会后致电特朗普称峰会很成功,提出愿意协助美朝双方寻找在韩战中失踪、被判定死亡的美军士兵遗骸。特朗普向文在寅表示,他对金正恩的决心印象十分深刻,因为他不惜在峰会前摧毁核试场。

中日反应

日本防卫大臣小野寺五典对暂停军演表达关切:“军演和美国韩驻部队在东亚区域安全上扮演重要角色,我希望美日韩之间都有这个共同认知。”他称日本不会改变对朝施压的政策,同时要求朝鲜提出更具体的去核行动。内阁官房长官菅义伟表示,只要国际原子能协会重启调查,日本准备好为朝鲜负担去核初期的部分支出。

中国外交部则表示,特朗普提出暂停军演反映中国的“双暂停”主张是可行的。“双暂停”即美韩停止军演的同时,朝鲜也停止核试。

韩国团体在美韩“乙支自由卫士”联合军演期间示威,要求停止军演。图像来源: Getty Images/AFP/J. Yeon-Je

八月军演去或留?各方消息混乱

美韩下一次联合军演“乙支自由卫士”(Ulchi Freedom Guardian)一般订于八月举行,将有数以万计军兵参与。

特朗普在美朝峰会后向传媒表示,将会暂停联合军演,且形容它为“非常具挑衅性”,与华府几十年来的定调有所冲突。这辞令通常是朝鲜对联合军演的表述,而美方一般主张为“防御性”。现在美国在韩国派驻约28,500军兵,特朗普更称未来会考虑撤走驻军。

这番突如其来的言论发表后数小时,美国国防部只是发表一篇简短声明回应,称欢迎新加坡传来的“正面消息”,但是对八月美韩军演会否如期进行保持缄默。国防部长马提斯(James Mattis)的发言人向媒体称,马提斯与特朗普“完全一致”,在新加坡会谈之前亦有被谘询,形容特朗普所言“没有任何惊奇之处”。

即使马提斯事前知情,但却没有把这个消息告知最受影响的韩国及驻地美军。有美军指挥官说,他们没有接到任何停止演练的最新指示。美联社形容,韩国政府和军方都显得措手不及。韩国国防部官员指,至今没有与华府讨论调整八月军演。

美国国内也消息分云,共和党参议员贾德纳(Cory Gardner)引述副总统彭斯(Mike Pence)指军演会继续进行。但另一名共和党参议员保罗(Rand Paul)认为,这是指日常的例行训练,而非大规模军演。

图像来源: picture-alliance/dpa/E. Vucci

暂停军演 金正恩赢了吗?

有分析认为特朗普此举是“没有回报的妥协”,朝鲜并没有作出比九十年代更多的让步,而且停止军演恰恰是中朝一直渴望的目标。而在中国军事迅速扩张之下,美国裁减东亚地区驻军可能改变区域力量平衡。

有共和党人也对此表示忧虑,众议院外交委员会主席罗伊斯(Ed Royce)指金正恩在峰会上“收镬很多”,包括停止军演的明确承诺。韩国前军方官员、现任首尔统一策略中心主管文圣默(Moon Seong-mook)认为,金正恩作为拥核国家领袖,能够与美国平起平坐举行峰会已是胜利,而且朝鲜得到了想要的东西。

而韩国媒体大多以审慎乐观态度报道峰会,立场较为中间派的《韩国日报》社论称在关键议题上,这次峰会达成的成果并不如预期,但同时展望未来谈判会有实质进展。但亲保守派的《朝鲜日报》社论批评新加坡峰会“不像话和荒谬”,抨击特朗普在朝鲜未去核前便承诺停止联合军演。

李芊(美联社、路透社、法新社)

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