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美台副总统洪都拉斯同台 北京游说盟友杯葛就职仪式

郭笃为
2022年1月30日

美国与台湾两国副总统在洪都拉斯总统就职仪式同台寒暄,提升台湾外交筹码。北京也不示弱,游说盟友取消或降低出席代表级别,防止台湾藉此增加国际曝光度。

赖清德和哈里斯进行了不到半分钟的寒暄交谈
赖清德和哈里斯进行了不到半分钟的寒暄交谈图像来源: Taiwan Presidential Office/AFP via Getty Images

(德国之声中文网)赖清德以蔡英文特使身份率团前往中美洲洪都拉斯,祝贺新总统西奥玛拉·卡斯特罗(Xiomara Castro)就职。一如预期,就职仪式进场时与美国副总统卡马拉·哈里斯(Kamala Harris台译贺锦丽)"巧遇"短暂寒暄,创下两国副总统同台互动的先例。

拜登总统就任后,委派哈里斯副总统专责解决中美洲难民北奔重任。哈里斯出席卡斯特罗就职仪式,­一改美国往昔以部长出任中美洲国家总统就职特使惯例,宣示美国对洪都拉斯新总统的支持,以及重返中美洲的决心。

卡斯特罗曾在大选前夕宣称,一旦当选将与中国开展外交关系,北京随即表示欢迎。正值台湾在立陶宛设立"台湾办事处"后斯洛文尼亚可能跟进的外交新局面,北京对台湾目前在拉丁美洲的邦交国正加大建交诱因。

选前数日,美国国务院负责西半球事务的助理国务卿布莱恩·尼科尔斯(Brian Nichols)在与主要候选人会晤时不避嫌的表示,不论谁当选,美国都希望洪都拉斯与台湾保持外交关系。

一如预期,北京对赖清德可能与哈里斯副总统会晤表示极度关切,国务院台办发言人朱凤莲敦促美国不向台独势力发出错误信号。白宫一位资深官员说,哈里斯副总统没有计划在访问洪都拉斯期间与台湾副总统会面。

27日正午,赖清德与哈里斯在就职仪式上巧遇并进行数十秒的短暂寒暄。据"路透社"报导,哈里斯称她与赖清德谈及双方在中美洲的共同利益,也触及美国根本解决非法移民的战略,但未谈及中国。

卡斯特罗新政府正循前政府惯用策略,将与台湾的外交关系作为向华府和北京争取最大经济利益的筹码图像来源: AFP via Getty Images

赖清德专程率团于26日下午飞抵,原排定与卡斯特罗会晤突被取消,但随后在宴请两位副总统时又被紧急安排会晤。据"联合报"报道,卡斯特罗在会晤结束时向台湾媒体表示,"洪都拉斯人民对台湾长期以来的支持始终心存感激。两国始终携手合作,希望未来两国能够维持邦交。"

卡斯特罗新政府正循前政府惯用策略,将与台湾的外交关系作为向华府和北京争取最大经济利益的筹码。

卡斯特罗在就职仪式后会见哈里斯时,感谢美国承诺对她的政府提供协助,两人谈及非法移民、打击贪污与贩毒等共同关心的议题。哈里斯向媒体表示,美国将援助130万美元协助整修卫生与教育设施,并在2周内运到50万剂幼儿用新冠疫苗。

美台加码洪都拉斯

美国在确认卡斯特罗将维持对美友好与维持对台外交关系后,宣布美商投资设立大规模纺纱厂创造就业机会,多家美国跨国企业也确定将增加投资。

2021年2月,拜登总统推出向俗称"中美洲北三角"(Northern Triangle of Central America)的萨尔瓦多、洪都拉斯与瓜地马拉提供为期4年40亿美元的援助。

台北应邀参与太平洋岸丰赛卡湾(Gulf of Fonseca)港口建设,推动海运与渔业投资,利用衔接太平洋与加勒比岸的"干运河"(Dry Canal)新公路系统,将享受美国优惠关税的成衣、农产品、海鲜及加工产品由加勒比岸运往美国,或由丰赛卡湾运往亚洲。

台湾也在本月14日宣布扩大"台洪自由贸易协定",将25项洪都拉斯产品关税降至零。

美国企业扩大投资,强化美国在该地区话语权并拦阻中国在美国后院扩张影响力,不仅符合美国战略利益,也强化台湾外交护盘力度。

北京暗中使力降低台湾曝光度

为避免台湾代表出席拉丁美洲领导人就职仪式提升国际曝光度,北京循例游说邦交国元首回避出席或降低代表级别。就职前官方证实的贵宾名单中,墨西哥、巴拿马、萨尔瓦多总统临时改由外长代表。古巴和委内瑞拉这2个与卡斯特罗新社会主义政府关系密切的盟邦,也由副总统降至外长。玻利维亚与乌拉圭2国前总统也并未现身。

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