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美商务部长:中国正扭曲半导体行业

2016年11月3日

美国商务部长普利兹克周三警告称,中国政府正在对半导体行业大举投资,这可能会扭曲全球集成电路市场,导致产能过剩、创新受阻。同一天,美国12名参议员以国家安全为由,要求对一桩中资收购案叫停。

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图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网) 她在周三的一次讲话中指出,中国政府计划大笔投入1500亿美元,力争在2025年前,让中国生产的集成电路芯片产品在本土市场的份额达到70%。目前,中国制造的芯片在本国市场的份额只有9%。

普利兹克(Penny Pritzker)猛烈抨击了中国政府的这一计划,她说:"这一史无前例的、由国家驱使的干预行为将会扭曲市场、破坏产业内的创新环境。"普利兹克指出,这一投资计划的规模,相当于全球2015年半导体产品销售额的一半,这会导致该产业出现同钢铁、制铝、绿色产业相似的情况,"世界已经看到过了这种政府有意干预的后果:全球范围内的产能过剩,导致价格被人为压低。不仅仅是美国,这些行业在全球范围内都受到了重大损害,就业岗位被迫削减。"

美国商务部长普利兹克图像来源: Reuters/V. Ogirenko

普利兹克由此呼吁尽快采取措施,避免在半导体行业也出现类似的情况。目前,美国商务部已经在进行一项针对全球半导体供应链的调研。普利兹克还透露,美国政府将向中国领导层明确传达信息,表达绝不接受1500亿美元投资计划的立场。

她说,中国的产业升级应当建立在健康有序的竞争、自由公平的贸易之基础上,而非政府主导的投资;任何国家的政府都不应当以技术转让、强制合资、本土化生产作为市场准入的条件。

担忧国家安全 美参议员要求拒绝中资收购

普利兹克在讲话中还提到了中资企业的海外收购浪潮,认为他们收购外国公司以及技术是出于政府的利益,而非实际的商业目标。就在同一天,12名美国参议员要求叫停中国忠旺国际以23亿美元收购美国爱励铝业的交易,理由则是国家安全。

12名参议员在致美国财长雅各布·卢(Jack Lew)的信函中,要求美国外国投资委员会对这起并购案重新审议"并最终予以拒绝"。信件指出,这起并购会损害美国国防的工业根基。"这会直接破坏我们的国家安全,危害敏感技术的制造业基础,并导致敏感技术流失往中国的重大风险,从而危及美国的国防利益。"信中还称,美国的工业现在已经因为中国方面扭曲市场的政策而受到损害,"中国制铝工业的产能过剩,直接导致了美国国内相关产业的衰退,一些生产线不得不关闭。在这个危机四伏的年代,每关闭一条生产线,都会进一步威胁我国保障重要战略物资供应的能力。"

美国财政部一名发言人则拒绝对这封信件置评。爱励集团则对此发布了一份声明,指出公司在美国的工厂并不生产军工相关的产品,而在一些军工产品中使用的铝制板材技术,也在其他工业领域中有着广泛的应用。

波音公司在西雅图的总厂。现代民航客机大量使用铝制件图像来源: AP

忠旺国际集团也在一份周三发表的声明中强调,外国投资委员会的审议并非强制性的。声明还称,忠旺美国分公司"同中国政府没有关联"。公司一名发言人表示,这笔并购交易将为爱励注入资金等额外资源,并且不会改变爱励集团现有的管理结构、商业战略以及就业规模。

这桩价值23亿美元的并购案是在今年8月底宣布的。交易一旦成功,将使得全球最大的铝压延产品制造商忠旺国际集团获得美国的技术,并得以进入美国市场。欧美许多汽车厂商以及波音公司都是爱励(Aleris)的客户。

文山/ 洪沙/(路透社)

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