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美国会议员促制裁港检控官 港府:横蛮霸凌

2022年7月22日

美国国会两党多名议员联署,要求美国总统拜登制裁主理“政治检控”的香港检控官。前年已经历首波制裁的香港政府港府除了作出驳斥,新任律政司长说会有“适当方法”保障司法人员不受影响。

Court of Final Appeal in Hong Kong
中英联合声明和基本法承诺的香港特区享有“独立司法权和终审权”,但许多人担忧“人大释法”以及中央越权立法已经损及香港司法独立。图像来源: Kin Cheung/AP Photo/picture alliance

(德国之声中文网)美国国会及行政当局中国委员会(CECC)12名跨党派议员,于週三(7月20日)联署去信美国总统拜登,要求制裁负责政治案件的香港律政司刑事检控官。信中写道,香港律政司检控人员是损害法治的“共犯”,在拘禁政治犯上扮演重要角色;并形容当局设立“特别职务组”专门处理政治案,此做法是把政治检控制度化。

信件同时指出,不是每个检控官都参与政治检控,部分人也曾发声批评领导层违反专业道德。虽然预计新任律政司司长林定国会延续强硬手腕,但个别检控人员现时仍可拒绝涉足政治案件。参与联署的议员认为,美方应制裁自愿参与政治案的检控官,因为他们导致行使人权的人士被任意拘押。

CECC信件指,自2019年反修例运动以来,港府以示威或政治相关罪名拘捕超过1万人,近3000人被起诉。而北京订立的《港区国安法》剥夺了香港法律制度对被告的保障,包括大幅提高保释门槛、由指定法官审案、被告有机会被送返中国内地受审等。信件举例,言语治疗师工会羊村绘本案、法庭旁听人士因拍掌声援而被控煽动罪等,已证明政治检控对言论自由的负面影响。

哪些检控官被点名?

CECC上週发表的研究报告,点名律政司15名参与国安法案件和其他瞩目政治案件的检控人员。当中,领导整个刑事检控科的刑事检控专员杨美琪,是民主派初选案的首席检控官。另至少5名高级检控官来自“特别职务组”,包括主理首宗国安案“唐英杰案”的周天行、检控《立场新闻》的伍淑娟、负责《苹果日报》国安案的罗天玮等。其他被点名的检控官,还有负责六四集会案、“612基金”案、“721事件”相关案件等。

因应反修例示威衍生大量案件,律政司在2020年4月成立“特别职务组”,网页称是处理“公众秩序活动”案件。及后,该部门也主责检控国安法被告。CECC报告提及,检控官在香港的《检控守则》下有一定酌情权,例如基于社会公正,并非一定要作出检控。

美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)在报告发表后透过发言人称,“强烈支持”报告内容,并说在《香港人权与民主法案》下,任何涉及侵犯人权者“必须面对制裁”。美国国会分别在2019和20202年通过《香港人权及民主法案》与《香港自治法案》,及后美国政府根据此法制裁多名主理香港事务的中港官员,包括新任行政长官李家超。

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律政司长:如胖虎般横蛮

港府週四(7月21日)发声明回应,批评包括CECC在内的美国政客“横蛮无理的霸凌行径严重违反国际准则,同时粗暴地干涉香港事务和中国内政”,有关制裁是威吓。声明指,律政司检控人员一直独立和公正地秉行公义,检控时严格按照国际惯例,只会根据法律及证据作决定,不会因涉案人士的政治理念或背景而有不同处理。

律政司司长林定国表示:“以任何卑劣行径企图向我们的检控人员施压都只会徒劳无功。”明报报道,林定国上週向全体律政司人员发内部电子邮件,称他与行政长官李家超在CECC报告发表后亲自会见被点名的检控人员,表示港府和中央必会尽一切能力确保他们能安心工作,不需顾虑。

林定国在週日(7月17日)接受无线电视访问时说,早已预计自己可能受制裁,并称当局有“适当方法”保障律政司人员不会受制裁影响。他说前线检控官只是“打工”,斥责CECC针对他们是“卑鄙无耻”,并如此比喻:“想起的小时候的卡通片,《叮当》里的技安、现时叫《多啦A梦》的胖虎,横蛮无理。”对于《香港基本法》23条立法,林定国则说政府现在没有确实时间表,要深思熟虑做法律研究。

美国维持香港旅游警示

另外,美国国务院本週二(7月19日)更新旅游提示,维持香港于第四级,呼吁国民不要前往(Do not travel),其余同级的国家是缅甸、伊朗、伊拉克、朝鲜、俄罗斯和委内瑞拉。美方自今年3月起对香港发出最高级别旅游提示,当时并列第四级的还有韩国和新加坡等,但后者已于一个月后下调回最低级(第几级?)。

公告指出,香港因为清零政策实施严格的防疫规定,令家长和小孩有机会被分隔。除此以外,香港政府也指香港滥用本地法律,尤其自港区国安法推行后,外国人和组织前赴当地会面臨更高的被捕、拘留、起诉和驱逐出境的风险。公告并特别提及,中国的官方宣传(propaganda)错误指控美国公民有份挑起香港的动荡,在部分情况更加会发布他们的个人资料,引致社交媒体上的暴力威胁。

(综合报道)

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