（德国之声中文网）美国环保局的该项计划是该国迄今为止最重要的环保计划，可能为实现美国的能源转型作出贡献。目前，美国能源中近38%依赖火力发电。

美国环境保护局局长迈克卡锡（Gina McCarthy）周一表示，2020年至2030年计划减排的二氧化碳量，相当于美国2012年电力系统碳排放总量的两倍以上。路透社认为，各州为完成以上目标，将使用灵活措施。这一目标颇具雄心壮志，但不是不可企及。那些严重依赖火力发电的企业将面临挑战。迈克卡锡周一在一份声明中说，"清洁电力计划"涵盖的灵活性，可以让政府在通向健康未来的道路上作出选择，既可以保证目前的局面，同时不放弃其他选项。

美国环境局的该项计划不是没有争议。出台前，即遭到工业界先发制人的攻击，此外，许多共和党议员以及像西弗及尼亚州的民主党议员，也都群起而攻之。

但这份长达645页的计划并没有像许多人担心的那样"苛刻"。它所规定的目标能够轻易完成，因为2013年美国的碳排量同2005年相比就已经降低了10%，部分的原因是为火力发电厂的设备更新换代，换上了更清洁的使用天然气的发电装置。

该计划给各州留有多种选择以达到目标，比如提高发电设备的传热效能、更多使用天然气作为能源的设备、使用太阳能、核能，以及提高能效。各州也可启动碳排放贸易系统。

事关合理合法

美国国内有大约1000家发电厂，它们的二氧化碳排放量占全国总量的近40%，对它们进行排放限制还是创先河之举。实施这一规定的主要障碍在于，它将引起一场司法论战，其焦点是：该局如此做法是否超越了权限。该规定公布后，将要经历一个120天的公开辩论期。

美国环境局的"天敌"之一、国家工业联合会周一表示，新出台的电力规定将对其会员的竞争力构成"直接的威胁"。

来自煤炭大州的肯塔基的共和党议员直截了当地称，新规定是"刺向中产阶级心脏的匕首"，对国民经济后患无穷。共和党正在试图在今年11月举行的参议院部分选举中，战胜目前的民主党多数。其中参选的4个州就属于"煤炭大州"，它们是：西弗及尼亚、肯塔基、蒙塔纳以及克罗拉多。

奥巴马在一次同公共健康领域召集的电话会议上说，美国的电力预算只会下降、不会上升了，因为新规定将刺激对新科技的投资。环境局也预计，新规定将给环境和健康领域带来900亿美元的收益。该局局长说，在新规定框架下，对减排每投资一美元，就等于向公共卫生行业投资了7美元。该局还估测，减少环境和大气污染，可以在2030年前，减少至15万儿童的哮喘病例，以及3300个心脏病例。

美国环境局的新规定一旦最终生效，还意味着给明年召开的气候变迁国际会议上美方代表团更多说理的机会：为同气候变暖做斗争，美国一直不遗余力地要求中国和印度这样的新兴国家就减排承担起更多的义务。

来源：路透社 编译：李鱼

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