(德国之声中文网)布林肯正与美国国防部长奥斯汀访问马尼拉,作为亚太之行的一部分,以加强华盛顿与盟国的关系,应对北京日益强硬的态度。
周二(7月30日),布林肯在新闻发布会上表示:“我们正在额外拨款5亿美元作为对菲律宾的军事援助,以加强与我们在该地区时间最长的条约盟国的安全合作。”
布林肯和奥斯汀与菲律宾总统马科斯以及外长、防长会晤。
菲大使:继续在美协助下提高防御能力
此行正值菲律宾与中国达成一项临时协议,以避免在第二托马斯礁(中国称仁爱礁)周边发生冲突,如6月17日双方的血腥对峙。
周六(7月27日),菲律宾向该争议地点运送了食品等供给物资以及新一轮驻守海军人员,自去年以来首次未发生任何冲突。
不过,菲律宾驻美国大使罗穆阿尔兹(Jose Manuel Romualdez)向美联社表示,菲律宾将继续在美国及其它友好军事国家的协助下,加强领土防御能力,建立新的安全联盟。
他说:“运送供给以及人员更换未发生冲突,这完全是暂时性的。中国不会停止,我们也十分坚定。”
罗穆阿尔兹表示,美国向马尼拉提供的5亿美元军事援助将包括海军设备。约1.25亿美元将用于部分菲律宾军事基地的建设及其它改善。去年,马科斯批准向美军增开菲律宾的四个军事基地,依据是2014年的加强防御合作协议。
中国海警船同菲律宾补给船在南海发生冲撞
军事情报分享协定谈判
罗穆阿尔兹还表示,菲律宾与美国就拟议中的军事情报分享协定的谈判,也是奥斯汀与菲防长会晤的要点议题。
两名不愿透露姓名的菲律宾官员向美联社表示,与美国和其它盟国达成的协定类似,该协定将允许美国向菲律宾提供高级别情报、更复杂的武器包括导弹系统,以及卫星和无人机监控系统的准入权。这两名官员称,该协定预计将于今年晚些时候得以签署。
中国目前是菲律宾最重要的贸易伙伴,但因两国在南海主权问题上的巨大争议,也被菲律宾视为一大威胁。而菲律宾传统上与美国的联盟关系,也被北京视为心头之患。
图像来源: HOW HWEE YOUNG/epa/dpa/picture alliance中国目前是菲律宾最重要的贸易伙伴,但因两国在南海主权问题上的巨大争议,也被菲律宾视为一大威胁。2023年,中菲两国海警船多次在争议岛礁水域发生冲突、碰撞,北京和马尼拉相互指责对方危险挑衅、违反国际法。
图像来源: Joeal Calupitan/AP Photo/picture alliance2016年7月,设在荷兰海牙的常设仲裁法院(PCA,内景图)宣布对菲律宾南海仲裁案的裁决,全面否定了中国长期坚持的“九段线”内对南海海域和岛礁拥有的历史权利,也几乎全面认同了菲律宾方面提出的一应诉求。裁决招致中国方面严词反驳。中国称仲裁结果是“非法、无效”的,并表示“不接受”、“不承认”。
图像来源: picture-alliance/Permanent Court of Arbitration2016年上任的菲律宾总统杜特尔特认为,北京从未参与这一菲前任政府提请的仲裁,因此这是一份对中国没有约束力的文件,并说“其实根本没有仲裁”。杜特尔特在执政期间搁置了菲中在南海问题上的主权争议,以此换取中国的投资和贸易。
图像来源: Ichiro Ohara/AP/picture alliance普遍评价认为,杜特尔特上任后采取接近中国、疏远美国的路线。菲律宾减少了同美国的联合演习等军事合作,同时寻求中国的投资,包括用于发展该国的基础设施建设。不过《纽约时报》引用的数据显示,在杜特尔特任总统期间,中国只兑现了其承诺在菲律宾投资240亿美元中的3%。
图像来源: Bullit Marquez/AP Photo/picture alliance2022年5月当选菲律宾总统的小马科斯改变了前任的对外政策,重新加强与美国的联盟和防务合作,包括重启美菲在南中国海的联合巡航,并重提维护南海仲裁和菲律宾的主权,坚称“不会允许我们的海洋权利受到一毫米的践踏”。 菲律宾开始高调谴责北京入侵马尼拉的200海里专属经济区,驱赶菲律宾渔民。
图像来源: Leah Millis/REUTERS2023年元旦过后,小马科斯访问北京,受到中国领导人习近平的隆重接待。双方强调了中菲睦邻友好关系,以及以友好协商方式处理“海上问题”的愿望。之前在2022年7月,小马科斯对到访的中国外长王毅表示,对马尼拉和北京之间的“交流”持开放态度,“西菲律宾海并不是我们的关系中唯一的一个方面。”
图像来源: Shen Hong/Xinhua/picture alliance2023年2月,美国防长奥斯汀宣布与菲律宾达成协议,美国军队获准进入菲律宾另外四个军事基地。这意味着美军将扩大在菲律宾的部署,尤其是针对中国在南海和台海的军事存在。此举激怒了北京。中国外交部指责美国是在加剧地区局势紧张,危害地区和平稳定,并称“地区国家应当对此保持警惕,避免被美裹挟利用”。
图像来源: Joeal Calupitan/Getty Images菲律宾称为阿云津礁、中国称仁爱礁的一处环礁成为中菲领海争端的聚焦点。1999年,菲律宾将一艘旧军舰“马德雷山”号搁浅在该处,并派人驻守。中方一直要求菲律宾将船拖走,并一再阻挠运送补给的船只。
图像来源: Erik de Castro/REUTERS2023年下半年,菲律宾多次指责中国海警船阻拦菲补给船接近环礁。10月和12月发生两次船只碰撞事件,菲律宾方面指责中国海警用水炮攻击菲船只。2023年2月,中国海警还向一艘菲律宾船只使用“军用级别的激光”,导致菲律宾船员短暂失明。
图像来源: (Philippine Coast Guard/AP/picture alliance (法新社、美联社)
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