马英九最近在接受媒体采访时谈到，台湾方面一直希望从美国购买66架先进的F16C/D战斗机，以替代老式机种，但迄今未能从美国方面获得肯定答复，其中部分原因就是中国大陆的反对。北京政府历来反对美国对台军售，目前正在美国访问的中共中央军委副主席徐才厚也再次强调对台军售会影响中美两军关系。而也有部分台湾媒体解读认为，美国拖延向台湾出售先进武器，是为奥巴马总统下月访问中国创造良好氛围。

多年来，美国都依据本国国内法《对台关系法》向台湾出售武器，"持续保障台湾安全"。但是，台湾所希望得到的一些高端武器，比如潜艇、黑鹰直升机等，则始终未能如愿。这次引起媒体关注的F16C/D战斗机也是其中一项，曾经出任台湾国防管理学院院长的国民党籍立法委员帅化民表示，F16C/D战斗机对于台军增强战斗力具有重要作用：

"台湾当然需要F16C/D战斗机，因为多年来，美国销售给台湾的飞机，或者我们向法国采购的幻像飞机，都是纯防御拦截性的机种。这种飞机只能带空对空导弹，执行台海上空维持空中优势的任务。但是这种纯防御系统的武器不可能对大陆东南沿海500公里之内作出反制动作。而台湾以前得到的幻像飞机，还有台湾自己研制的IDF，还有美国的F16A/D都到了使用寿命的中后段。换句话说，就需要采购更好的飞机来替换。"

台湾对于F16C/D战斗机的需求始终存在，而美国布什政府在第一届任期内曾经承诺予以考虑。但由于陈水扁总统任内两岸关系紧张，因此美国担心此时出售F16C/D战斗机会成为"麻烦制造者"，因此暂时搁置。马英九出任台湾总统之后，两岸关系回暖，而美国方面又有了新的顾虑。

台湾立法委员帅化民分析道："美国现在心里陷入一个非常矛盾的态度，又怕两岸惹起战争它要卷入，又怕两岸提早和平，甚至统一，那么它卖给台湾的高科技武器，会流过去。"

美国在对台军售上面临两难的局面，既要在台海两岸作出平衡，而与此同时还不得不照顾到自己的国内利益。因此，军售也有可能成为美国谈判其他事务时的筹码。最近，台湾岛内因为政府允许进口美国牛肉而舆论大哗，甚至国民党籍的地方政治人物也公开号召民众抵制可能有疯牛病危险的美国牛肉。分析家指出，马英九政府之所以甘愿承担如此大的政治压力，开放美国牛肉入台，很可能是为了从美国获得高端武器而作出的妥协。

立法委员帅化民表示，自己也遭遇过这样的状况："这个统统都会有相互的关联。有一年我到美国拜访他们军售委员会的议员，我跟他谈的是军购，他跟我谈的是牛肉，牛头不对马嘴，根本谈不下去。当然，他是当选的众议员和参议员，关心的是地方利益，但是我们这边关心的是他们的国务院和国防部（的态度）。"

在两岸关系回暖的大趋势之下，台湾政府在军事议题上连连出招，不久前，马英九接受路透社采访公开呼吁中国大陆转移或撤销指向台湾的一千多枚导弹，而这次又直接点名中国大陆阻挠美国对台军售。台湾是否会担心因此而激怒大陆，影响两岸关系缓和呢？

国民党籍立法委员帅化民表示，两岸要进行和谈，前提是双方都要有一定的信心："如果台湾这边国防实力一点底子都没有，那谈什么，你拿什么条件谈？那你只有投降，或者人家直接把你用武力解决了。和谈需要双方都有一点底子，有点实力。台湾自卫的基础是一定要有的，我能够活得下去，那至于以后具体的生活方式都可以去谈。但如果这点防御能力都没有的话，台湾就跟香港一样，叫你回去就回去啦。第二个，中国大陆今天最优先的问题还不是台湾问题。因为台湾十年八年不回归，对中国大陆也没有什么影响。但是如果大陆经济搞不好，农民会造反，会搞革命。"

作者：石涛

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