(德国之声中文网) 美国商务部长罗斯 (Wilbur Ross) 5月31日向记者表示,美国在6月1日起对加拿大、墨西哥和欧盟进口的钢铝产品课征分别25%和10%进口关税。
罗斯表示,“我们期待与加拿大和墨西哥以及欧盟委员会继续谈判,因为还有其他问题需要我们来解决”。
美国议会中最有影响力的共和党议员莱恩 (Paul Ryan) 痛批总统特朗普,说他应该锁定的是中国,不该是美国盟友。莱恩说,“我们应该跟盟友合作,应对像是中国这样不平等贸易的国家”。他认为要帮助美国劳工和消费者有其他更好的方式。
各国反应
德国和法国同声谴责美国的征税计划,称两国正在密切合作制定对策。
加拿大则宣布了包括牛肉、咖啡、糖果、胶合板和枫糖浆以及钢铝等商品报复性关税达128亿美元(109亿欧元)。
墨西哥表示,将对钢板、灯具、猪腿和肩膀、香肠、苹果、葡萄和不同类型的奶酪施加处罚性关税,直到总额与美国关税的损失相同。
欧盟已经宣布它也会采取报复措施,但尚未公布细节。
投资者担心引发贸易战,道琼斯工业平均指数下跌1%。
报复措施
欧盟委员会主席回应美国说:“不可接受...就是纯粹和单纯的保护主义”,并承诺在数小时内宣布“平衡”措施。
墨西哥收到消息后是第一个回应报复措施的国家。加拿大也在总理特鲁多指示下对美国的钢铁和铝业征收关税。
特鲁多说加拿大“完全无法接受”美国的规定。提到特朗普以国安之名课税,他回应,“这些关税等于是污辱加拿大和美国间的长期安全伙伴关系,特别是对成千上万加拿大人来说,他们曾与美国兄弟一起上战场赴死。”
加拿大对钢铁的报复性关税也是钢25%、铝10%。
起诉华盛顿和北京
欧盟5月31日晚间表示,将在6月1日向世界贸易组织 (WTO) 提出反对关税案。
不过,欧盟在诉诸WTO法律行动时也没有“忘记”中国。
欧委会主席容克周五(6月1日)向德国媒体表示,就美国的钢铝关税和中国侵犯欧洲企业专利权的问题,向世贸组织提起诉讼。
谈判徒劳无功
特朗普总统在3月宣布征收钢铝税,当时这个政策被认为主要是针对中国。不久后,白宫选择临时豁免几个国家。欧盟等国也开始进行谈判,以求美国让步,换取更长久的豁免。但豁免在6月1日到期。
5月30日,欧洲高层官员与美国贸易代表聚集在巴黎,为避免关税冲突做最后努力,但终究没有找到解决方案。美国商务部长罗斯说彼此已经“取得了一些进展”,但还不足以保证欧盟继续得到豁免。
2018年3月,美国总统特朗普签署备忘录,以中国侵犯美国知识产权为由,向中国进口商品征收关税。这标志着这场大规模中美贸易争端的开始。贸易战给这两大经济体打下烙印,也影响着世界经济的走向。
图像来源: DW/D. Joswig此轮中美“贸易战”早在2017年就初露端倪:美国贸易代表莱特希泽宣布对中国进行301调查。《1974年贸易法》第301条被称为美国单边贸易保护政策的核武器。
图像来源: Reuters/K. Lamarque2018年两会前夕,习近平智囊刘鹤访美,与美国财长姆努钦、贸易代表莱特希泽和特朗普经济顾问考恩会晤,与美方讨论“中美关系和两国经贸领域合作”。有分析认为,刘鹤此行或是为中美贸易摩擦降温。
图像来源: Reuters/J. Lee2018年3月8日,美国总特朗普签署公告,对进口钢铁和铝产品征税。后来,欧盟获得一个月的豁免期并延长一次,不过,未能再次延长。
图像来源: AFP/Getty Images3月22日,特朗普宣布,根据301调查,对600亿美元的中国产品征收关税(后发布清单为500亿美元)。4月,特朗普再次表示,考虑对从中国进口的额外的1000亿美元商品加征关税。
图像来源: Reuters/J. Ernst作为回应,中国商务部先是宣布对美国约30亿美元产品中止减税,随后在美国公布清单后,宣布将对美国大豆等加征25%关税,涉及金额约500亿美元。
图像来源: picture-alliance/dpa2018年4月10日,中国国家主席习近平在博鳌论坛宣布,将降低汽车关税、改善知识产权保护等,被外界视为间接回应了美国的要求。次日,特朗普发推特感谢“习近平主席的友善言辞”。12日,中国商务部否认是“让步”,称相关举措与中美经贸摩擦没有关系。
图像来源: picture-alliance/Xinhua/Li Xueren4月16日,美国商务部宣布,因中兴违反美国政府制裁禁令向伊朗等国出口,将禁止该公司从美国市场购买元器件,期限7年。5月,中兴发布公告,公司主要经营活动无以为继。5月13日,峰回路转,特朗普发推特表示,与中国国家主席习近平合作让中兴恢复运营。特朗普的这一表态引起国会两党一些议员的批评。
图像来源: Getty Images/AFP/L. Gene2018年5月17日,任中国副总理的刘鹤再度赴美谈判。5月18日,中国外交部否认向美方“让步2000亿”,即让美国削减贸易赤字2000亿美元的说法。
图像来源: picture-alliance/Xinhua News Agency谈判结束后的5月20日,美国财长姆努钦表示,双方已同意暂停加征关税。姆努钦称,美中谈判持续期间,美国已暂停向1500亿美元中国进口商品加征关税的计划。
图像来源: Reuters/A.P. Bernstein5月29日,白宫宣布,将在6月15日前公布对约500亿美元中国产品征收25%关税的清单。此外,在6月底以前,还将公布投资限制规定,加强对与“工业重要技术收购”相关的中国个人及实体的出口管控。中国外交部斥之为“变脸”,并重申“中方不想打,但也不怕打贸易战”。
图像来源: picture-alliance/MediaPunch/CNP/C. Kleponis2018年9月17日,美国总统特朗普宣布,经过7周的公告、听证会及反馈,他已决定对2000亿美元中国产品征收额外关税。关税暂定为10%,并于2019年起提升至25%。特朗普还称,如果中国采取报复措施,“我们将对约2670亿美元的中国进口商品征收关税。”这一金额将囊括全部中国输美产品。
图像来源: Reuters/B. Snyder中国对美国再度增税立即做出回应。中国国务院关税税则委员会宣布,自北京时间9月24日12时01分起,对来自美国的大约600亿美元商品,加征10%或5%的关税。中国商务部发言人之后发表谈话,对美方的行为表示遗憾,并指,“为了维护自身正当权益和全球自由贸易秩序,中方将不得不同步进行反制。”
图像来源: picture alliance/dpa/W. Hong2018年9月26日,中国最高领导人习近平考察东北农业大省黑龙江时表示:“行百里路半九十,我们实现‘两个一百年’目标,没任何时期比现在更接近,也没有任何时期遇到现在这么多的挑战和困难。国际上,先进技术、关键技术越来越难以获得,单边主义、贸易保护主义上升,逼着我们走自力更生的道路,这不是坏事,中国最终还是要靠自己。”
图像来源: picture-alliance/AP Photo/Ng Han Guan贸易战阴影笼罩下,中美双边在政治军事层面的交往也在不断降温。2018年10月2日,中国外交部发言人华春莹表示,“中美双方此前原则商定于10月中旬举行第二轮中美外交安全对话。美方近日提出希望推迟举行对话。“此前,《纽约时报》报道称,中国取消了计划10月美国国防部长詹姆斯·马蒂斯的访华行程,称中国高级军官没空与他会面。图为马蒂斯今年六月访问北京。
图像来源: AFP/Getty Images/M. Schiefelbein越来越多的跨国企业对特朗普强硬的关税政策提出批评。通用电气、高盛以及一些农业公司对白宫提出反对意见,称相关政策”导致美国无缘于世界上最赚钱、增长最快的市场“。美国零售业领导协会称,“受到惩罚的是美国家庭。消费者、企业和依赖贸易的美国就业岗位,则被丢在了不断升级的全球贸易战前线。”
图像来源: picture-alliance/dpa/Imaginechina/L. Shengli2018年12月1日,作为G20峰会的一大亮点,中美两国领导人在布宜诺斯艾利斯达成“休战”90天的共识:特朗普同意不在2019年元旦起将关税提升至25%,中国则同意大量购买美国农业、能源以及工业产品等。中美官方都对本次会晤予以积极评价。但三个月内,谈判能否成功,贸易战是否会死灰复燃?
图像来源: Reuters/K. Lamarque但是,就在同一天,华为财务长孟晚舟在过境加拿大转机时被捕,几天后该消息披露,逆转了市场对中美贸易冲突缓和的乐观情绪。12月7日在温哥华的首场法庭听证显示,此案与美方指控华为在2014年前违反制裁伊朗禁令有关。美中两国官方都宣称,此案不会影响贸易问题谈判,对“90天内达成协议充满信心”。
图像来源: picture-alliance/dpa/N. H. Guan 夏立民/王凡/李芊 (法新社、美联社、德新社、路透社)