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美国称中国反恐法“弊大于利”

李鱼、张筠青/叶宣 (路透社等)2015年12月22日

中国人大常委会正在三审《反恐法》草案,估计本周日结束并予以通过。路透社发文对媒体和社交媒体进一步受限以及对科技公司的特别要求表示忧虑。

China Polizei Symbolbild
图像来源: picture-alliance/Imaginechina

(德国之声中文网)针对中国即将审议通过的《反恐法》草案,美国国务院发言人普莱斯(Gabrielle Price)周二表示,中国计划出台的这份《反恐法》将限制美国在华的贸易和投资。她还对中国今年通过的《国家安全法》以及正在筹划的《境外非政府组织管理法》作出批评。

“我们强烈相信,这份涉及范围广泛、规定措辞含糊的草案,以及今年通过的《国家安全法》和草拟中的境外NGO管理法,在应对恐怖主义威胁上弊大于利。”

普莱斯表示:“美方相信,《反恐法》草案将使中国境内的言论、结社、集会和宗教自由受到更多限制。”

据中国国家媒体报道,《反恐法》草案的内容包括对媒体以及互联网社交平台做出进一步限制,不准其报道恐怖行为的细节以防止人们效仿,也不能登出残忍与不人道的画面。比如,有关人质的细节、政府采取的应对措施以及相关人士的细节资料等不得曝光,除非反恐机关命令准许。

路透社的报道指出,即便没有《反恐法》,中国国家媒体在报道恐怖主义话题时也已受到严格把关,政府不允许挑战其对恐怖袭击事件的理解和处理手段。目前不清楚的还有,一些对技术企业的要求比如高科技公司须安装"后门通道"或向政府提供加密钥匙的内容是否保留在新草案里,以及新草案同旧草案之间有无区别,区别在哪里。

反恐法最初的草案于2014年公布。这份旧草案要求在中国境内设置服务器和拥有用户信息的公司必须配合执法部门,交出通信信息以及屏蔽与恐怖主义相关的内容。中国称,这是包括美国在内的西方政府的惯常做法,要求科技公司提供加密钥匙,中国在美国运作的公司也受到严密的安全检查。

新华社报道,反恐法新草案已相当成熟,将送人大通过。中国直至目前没有一部完整的《反恐法》。2011年10月召开的人大常委会首次将反恐法提上日程。该法通过前要经过3个审议阶段,一审和二审已经结束,三审也就是最后的审议估计本月底前将结束。

反恐法箭指新疆?

在反恐领域除立法之外,中国还要建立反恐情报中心以及任命反恐专员。本周二,国家公安部任命禁毒委主任刘跃进为首位中国反恐专员。

中国官方称,暴力和分裂分子带来的危险在增大,尤其在西部新疆地区。过去数年里,新疆地区已有数百人死于暴力,北京认为,暴力根源来自伊斯兰极端主义。但人权组织则对新疆境内是否存在与此联系的暴力集团表示怀疑,并认为,当地暴力产生于维族人对其文化和宗教活动受到限制的愤怒。中国却否认在新疆有侵犯人权的做法。2014年,法院判处中国最著名的维族人权捍卫者、中央民族大学经济学副教授伊力哈木(Ilham Tohti)无期徒刑。

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