(德国之声中文网) 美国特朗普政府计划对中国2000亿美元商品课税额,从10%增加至25%,表示此举是为了“鼓励”中国改变贸易政策。
这些被美国视为“贸易不公”的内容包括智慧财产权保障不足、强迫高科技产业技术转移和不当补助。
美国贸易代表莱特希泽 (Robert Lighthizer)在推特上说,“要促使中国停止不公平的作法、打开市场,开始真正的市场竞争。
在一份官方的声明中,莱特希泽解释,提高关税额能让特朗普政府“有更多选项来鼓励中国改变不良的政策和行为,改采能够导引至市场公平的政策,让所有公民受惠”。
白宫在7月10日表示可能对数千项,总值2000亿美元的中国进口产品征收10%的关税,包括食品、化学品、钢铁、铝,还有狗粮、家具、地毯到汽车轮胎、自行车、棒球手套和美容产品等等的消费品。
虽然税额上调需要经过谘询和听证才会定案,但这个提议将使世界两大经济体之间的“贸易战”再升级。
另外,週二(7/31)听证阶段结束后,未来几週内,华府也有可能对额外价值160亿美元的中国商品征收25%关税。
中国方面在週三作出回应,表示如果美国采取更多阻碍贸易的行动,中国将会拿出报复措施。据路透社报道,中国外交部发言人耿爽在例行记者会上称,美国施压不会起作用,中方一直坚持通过对话来解决争端。
投资者担心,华盛顿和北京之间不断升级的“贸易战”可能会对全球经济增长产生影响,而美国知名企业也谴责特朗普的激进关税政策。
美国参议员出手
美国跨党派参议员週三(8/1)提出一项新的法案,限制总统实施关税的权限。
冷战以来,美国总统能以国安为由,自由决定关税额度。
法案中要求,落实关税前进行更具体的调查和证据。像是国防部的“232调查”、钢铝税以及正在拟定的汽车税,未来都需要经过议会的监督才能通过。
这项提案能获得跨党派议员支持,显现出共和党员不满特朗普的保护主义行为。商界代表也对这项提案乐见其成。然而,这项会影响总统职权的法案要通过并不容易。
重回谈判桌?
彭博新闻社週二(7/31)报导,中美将恢复贸易谈判。报导指出,为了避免贸易战全面升级,美国财政部长姆努钦和中国国务院副总理刘鹤私下一直保持联系。不过两个政府并没有针对这个报导作出回应。
7月初,美国政府对价值340亿美元中国进口商品征收25%的关税。北京对美国也祭出同额报复性关税。
特朗普也曾警告最终可能会向超过5千亿美元的中国商品课税。这大约是美国去年中国进口商品总值。
夏立民/罗法 (路透社、法新社)
美中“贸易战”将在7月6日迎来一个关键的日子。两国此前都将各自加征数百亿美元关税的生效日期定在了这一天。这一路是怎么走过来的?德国之声带您详细回顾。
图像来源: picture-alliance/Minneapolis Star Tribune此轮中美“贸易战”早在去年就初露端倪:美国贸易代表莱特希泽宣布对中国进行301调查。《1974年贸易法案》第301条被称为美国单边贸易保护政策的核武器。
图像来源: Reuters/K. Lamarque两会前夕,习近平智囊刘鹤访美,与美国财长姆努钦、贸易代表莱特希泽和特朗普经济顾问考恩会晤,同美方讨论“中美关系和两国经贸领域合作”。有分析认为,刘鹤此行或是为中美贸易摩擦降温。
图像来源: Reuters/J. Lee3月8日,美国总特朗普签署公告,对进口钢铁和铝产品征税。后来,欧盟获得一个月的豁免期并延长一次,但此后未能再次延长。
图像来源: AFP/Getty Images3月22日,特朗普宣布,根据301调查,对600亿美元的中国产品征收关税(后发布清单为500亿美元)。4月,特朗普再次表示,考虑对从中国进口的额外的1000亿美元商品加征关税。
图像来源: Reuters/J. Ernst作为回应,中国商务部先是宣布对美国约30亿美元产品中止减税,随后在美国公布清单后,宣布将对美国大豆等加征25%关税,涉及金额约500亿美元。
图像来源: picture-alliance/dpa4月10日,中国国家主席习近平在博鳌论坛宣布,将降低汽车关税、改善知识产权保护等,被外界视为间接回应了美国的要求。次日,特朗普发推特感谢“习近平主席的友善言辞”。12日,中国商务部否认是“让步”,称相关举措与中美经贸摩擦没有关系。
图像来源: picture-alliance/Xinhua/Li Xueren4月16日,美国商务部宣布,因中兴违反美国政府制裁禁令向伊朗等国出口,将禁止该公司从美国市场购买元器件,期限7年。5月,中兴发布公告,公司主要经营活动无以为继。5月13日,峰回路转,特朗普发推特表示,与中国国家主席习近平合作让中兴恢复运营。特朗普的这一表态引起国会两党一些议员的批评。6月7日,美国商务部表示,中兴通讯已同意支付10亿美元的罚款,外加交由第三方保管的4亿美元。
图像来源: Getty Images/AFP/L. Gene5月17日,任中国副总理的刘鹤再度赴美谈判。5月18日,中国外交部否认向美方“让步2000亿”,即让美国削减贸易赤字2000亿美元的说法。
图像来源: picture-alliance/Xinhua News Agency谈判后,5月20日,美国财长姆努钦表示,双方已同意暂停加征关税。姆努钦称,美中谈判持续期间,美国已暂停向1500亿美元中国进口商品加征关税的计划。
图像来源: Reuters/A.P. Bernstein5月29日,白宫宣布,将在6月15日前公布对约500亿美元中国产品征收25%关税的清单。此外,在6月底以前,还将公布投资限制规定,加强对与“工业重要技术收购”相关的中国个人及实体的出口管控。中国外交部斥之为“变脸”,并重申“中方不想打,但也不怕打贸易战”。
图像来源: picture-alliance/MediaPunch/CNP/C. Kleponis6月6日,纽约时报引述消息人士称,此前一周美国商务部长罗斯与中国经济顾问刘鹤在北京会晤时,中国提出在协议开始执行的第一年里,向美国购买近700亿美元的能源、农业和制造业产品,前提是特朗普政府暂停对中国商品加征关税。
图像来源: Reuters6月15日,美国公布对500亿美元中国产品征收关税的清单。据路透社报道,加征关税将分为两步,第一步是今年4月公布的加税产品清单中的818个产品,价值约340亿美元,从7月6日开始实行。第二步是新提出的284个中国产品,价值约160亿美元。这部分产品被认为受益于包括“中国制造2025”在内的中国工业补贴计划。这部分产品将在发布公告征求意见后生效。
图像来源: Reuters/Stringer6月16日,中国商务部宣布,将对美国大豆等农产品、汽车、水产品等加征关税,税率为25%,涉及2017年中国自美国进口金额约340亿美元,将从2018年7月6日起生效。同时,中方拟对自美进口的化工品、医疗设备、能源产品等商品加征25%的进口关税,涉及金额约160亿美元,最终措施及生效时间另行公告。
图像来源: picture alliance/AP Photo/Andy Wong6月18日,特朗普称政府正在预备对另外2000亿美元的中国产品加征10%的关税。他在声明中称,中国显然没有意图改变有关获取美国知识产权和技术的不公平做法。“如果中国不改变这些做法,并且坚持实行它所宣布的加征关税措施,那么,(美国)这些关税就将落实。”6月19日,中国商务部回应,称之为“极限施压和讹诈”,“如果美方失去理性、出台清单,中方将不得不采取数量型和质量型相结合的综合措施,做出强有力反制”。
图像来源: Reuters/L. Millis6月27日,特朗普政府收回了一项对中国在美投资实行更严格限制的计划,取而代之的是,支持国会扩大美国外国投资委员会(Cfius)的权力。该机构负责审查外国投资是否对美国国家安全构成威胁。5月底,特朗普政府曾承诺将在6月底以前公布限制投资的规定。与此同时,7月6日将是一个关键的日子。这一天是美国和中国宣布将实施各自500亿美元加征关税措施的日期。
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