(德国之声中文网)在奥斯汀举行的德克萨斯论坛节期间,当美国财长耶伦被问及,明年一月新政府上台后,她是否会继续留任或担任其他要职时,耶伦表示:“很有可能会结束政治生涯,不过,到时候我们就知道了。”
在现任副总统哈里斯同前总统特朗普之间的竞选活动日趋激烈之际,这是现年78岁的耶伦就其未来政治生涯做出的最直接的表述。耶伦是曾先后担任过美国财政部长、美联储主席以及白宫国家经济委员会主席等三大要职的第一位女性。
耶伦在奥斯汀的活动期间表示,在今后几个月内,财政部仍有很多工作要做,比如她将同负责财政及金融事务的中国副总理何立峰举行会晤。今年四月,和何立峰在北京举行的会谈中,耶伦曾对中国工业的产能过剩问题提出警告 。稍后,拜登总统决定对中国出产的电动车、电池、太阳能产品以及半导体提升关税。
耶伦表示,她很欢迎中方官员来访,但也有可能会需要她再度出访中国。耶伦说:“总之,我们会有某种形式的访问活动。”
今年四月,美财长耶伦访华,并同中国副总理何立峰举行会谈。图像来源: Pedro Pardo/AFP
负责对外经济关系的财政部副部长尚博(Jay Shambaugh)“很快”就将率团访华,就经贸议题展开讨论。尚博是一个美中经济问题工作小组的负责人,其首要关注议题就是中国的产能过剩问题。
耶伦表示,下一届美国政府应将美中关系 列为优先事项,并悉心加以维护。此外,还应推动双方最高层和对应部门的讨论。
耶伦说:“我们有太多的分歧,而如果不就分歧展开讨论,那么这些分歧就有可能会升级。因此,美中关系需要得到持续性的关注,我希望,它切实能得到这样的关注。”
美国视中国为最大的竞争对手,国会两党在对华政策上保持高度一致,均表示不能输给中国。拜登政府出于国家安全以及经贸利益出台了一系列限制政策与措施。 图像来源: Mark Schiefelbein/AP Photo/picture alliance 2022年8月9日,美国总统拜登签署《2022年芯片和科技法案》。该法案包括对芯片行业527亿美元的补贴、对半导体和设备制造25%的投资税收抵免等扶持政策。其最受瞩目的条款之一是,禁止获得联邦资金的公司在中国生产先进制程芯片,期限为10年,违反禁令的公司,需要全额退还联邦补助款。换言之,拿了美国政府补贴的资金,10年内不能在中国投资半导体产业。
图像来源: Bonnie Cash/UPI Photo/IMAGO 2022年10月7日,美国商务部工业和安全局(Bureau of Industry and Security,
“BIS”)公布《出口管制条例》(EAR),一年后再度收紧,尤其针对向中国出口高性能芯片和半导体制造相关事宜。重点管控的目标是被用于数据中心的尖端芯片以及用于训练AI的大模型芯片。美国商务部将逐案调查酌情发放出口许可证。这一背景下,2023年10月美国禁止了英伟达(Nvidia)向中国输出先进芯片。
图像来源: Andy Wong/REUTERS 2022年10月美国宣布对芯片制造设备的对华出口实施新的限制。此后荷兰的阿斯麦(ASML)和日本的东京电子(Tokyo Electron)跟进宣布配合美国的限制政策。这些国家如果不严格控制对华出口,华府会动用《外国直接产品规则(FDPR)》全面阻止相关产品的销售。此前的2022年8月,所有美国设备制造商都收到了商务部的信函,通知他们不要向中国供应用于14纳米或以下芯片制造的设备。
图像来源: Peter Dejong/AP/picture alliance 2024年5月14日,拜登总统宣布,对战略性行业加征关税,这些行业包括钢铁和铝。华府启动《贸易法》第301条款,从2024年开始对钢铁和铝产品的关税从目前的0% - 7.5%提高至25%。
图像来源: Liu Debin/SIPA/ZUMA/dpa/picture alliance 白宫划定的战略性行业也包括半导体、电动车以及太阳能产品。半导体产品的关税将于2025年从25%提高至50%。电动汽车的关税将于2024年从25%提高至100%。锂电池以及电池部件的关税从2024年其从7.5%提高至25%。太阳能电池板的关税将在2024年从25%提高到50%。
图像来源: Wang Xiang/XinHua/dpa/picture alliance 此外,港口起重机的关税从今年起从0%提高至25%;注射器和针头的关税将从0%提高至50%。一些医疗用品如呼吸器和口罩,其关税将从0%-7.5%提高至25%。橡胶医用和外科手套的关税将在2026年从7.5%提高至25%。
图像来源: Schoening/imageBROKER/picture alliance 美国国会夏季休假结束后,众议院将率先讨论并通过一系列涉华法案,其中包括降低对中国生物技术的依赖、禁止中国电动汽车和无人机、限制中国公民购买农田以及恢复一个旨在消除剽窃美国知识产权的项目。美国民主共和两党在“不能输给对手中国”的问题上保持高度一致。众议院投票过后,还要按程序再经参议院表决通过。
图像来源: Jerry Mennenga/Zuma/picture alliance
美国经济基本实现了“软着陆” 耶伦表示,八月份的就业数据显示,尽管新增就业岗位增加迟缓,但失业率略有回落,这说明在通胀降低的大背景下,美国经济已经基本实现了“软着陆”。
耶伦表示:“我们看到,随着时间的推移,新增就业岗位的增幅会逐渐减缓。我希望看到的场景是,这一指标能够在现有水平上保持稳定,我们必须要时刻关注,不能让这一指标出现滑坡。”
耶伦表示,内需方面,数据仍相当稳健。虽然没有出现新的“就业热”,但也没有出现大规模的裁员行动。她说:“我会密切关注就业下滑的风险,但总体而言,我们的经济会继续保持稳健。”
(路透社)
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