(德国之声中文网)根据《华尔街日报》报道,中国将结束对打车巨头滴滴出行长达一年的调查,同时最快本週内会允许其应用程序重新进入国内市场。该报道引用知情人士指出,北京希望藉此缓解中国互联网行业的压力。
去年7月,中国当局以国家安全为由对滴滴出行进行数据安全调查,该应用程序也从国内网络商店下架。不具名人士还向《华尔街日报》表示,中国主管部门还将解除对物流平台满帮集团(Full Truck Alliance)和在线招聘公司看准网(Kanzhun)应用的新用户注册限制。
滴滴、满帮集团和看准网在美国上市的股票週一(6月6日)大涨,滴滴的美国存托凭证(ADR)早盘飙升逾50%,週一收盘上涨24%。
去年,这两家公司也面臨与滴滴出行类似的安全审查。当时,滴滴出行是中国政府整顿科技巨头行动的目标之一,其他成为目标的中国科技公司包括在线零售商阿里巴巴集团控股有限公司(Alibaba Group)和外卖巨头美团在内也被卷入其中,它们分别因反竞争行为被罚款28亿美元和5亿多美元。
监管力度消减
但面对随之而来的经济放缓,像是大型科技公司裁员,以及中国新冠疫情的防疫措施等增加了不利因素,增加了中国政府为经济注入动力的压力。报道指出,当局去年针对科技巨头的新法规层出不穷,但今年在监管方面却显得平静。
去年以来,中国国内掌握大量用户数据的科技公司一个个受到政府铁拳痛击,不得不接受反垄断、数据保护、用户权益的全面调查以及国家政策安排。与此同时,上市公司的股值大幅缩水。
图像来源: Long Wei/Costfoto/picture alliance10月8日,中国市场监管总局对美团在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场实施“二选一”垄断行为作出行政处罚,处以其2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的罚款,计34.42亿元。今年4月,阿里巴巴也因实施“二选一”垄断行被处以罚款182亿元,占该企业2019年国内销售额的4%,这张罚单也破了中国反垄断罚款迄今为止的记录。
图像来源: Ng Han Guan/AP美团股价自2月份达到历史最高点以来,迄今已经下跌超过1万亿元(1542.8亿美元)。它尤其在对待其送货员和侵犯消费者权益方面受到批评,多次被法庭裁定赔偿合计数百万元。今年4月,美团成为反垄断调查的目标,一个月后,其创始人兼首席执行官王兴发布了唐诗《焚书坑》,被人认为是借古讽今,批评政府和习近平,其股票遭到抛售。
图像来源: Wang Gang/Costfoto/picture alliance据《金融时报》9月消息,中国计划拆分支付宝,并为蚂蚁集团旗下的“花呗”和“借呗”贷款业务另设应用程序。早在今年4月的约谈中,因垄断遭批的蚂蚁集团被要求断开支付宝与“花呗”“借呗”的连接。据悉,蚂蚁集团答应将能影响到借贷决定的用户数据,交给国家拥有部分控制权的一家全新信用评分合资企业。
图像来源: picture-alliance/dpa/HPIC/Lv Liang2020年11月,拥有中国最大数字支付平台支付宝的蚂蚁金服集团的港沪IPO计划被叫停。蚂蚁金服的创始人马云、也是电子商务巨头阿里巴巴的联合创始人,此前公开批评金融管制规定。后来数月之久马云没有出现在公众视野。这是支付宝“厄运”的开始。
图像来源: Reuters/Shu Zhang中国最大的游戏和社交媒体公司腾讯自今年2月中旬股价创下历史新高以来,市值蒸发超过2.24万亿元(3471.3亿美元)。今年4月,腾讯因未向反垄断监管机构报告过去的交易而被罚款50万元,7月,该公司合并虎牙和斗鱼的计划被官方叫停。8月,新规禁止青少年每周玩电子游戏超过3小时,冲击公司游戏业务。
图像来源: picture-alliance/dpa/Imaginechina/Z. Min中国打车叫车公司滴滴今年6月30日在纽约首次公开募股后仅数天,便成为当局网络安全调查的目标,其应用程序从应用程序商店被删除,并禁止注册新用户。这一打击令滴滴蒸发市值约370亿美元,或超过募股40%的价值。此外,滴滴处理其数据管理和监测活动手段也受到诟病。据悉,该公司正在与国有西通信息公司进行相关的谈判。
图像来源: Jakub Porzycki/NurPhoto/picture alliance 今年7月,中国国家网信办宣布,监管部门进驻滴滴出行等7家公司,对其进行网络安全审查。根据网信办最新发布《网络安全审查办法》修订草案,拥有百万以上用户个人信息的科技企业在境外上市前,必须接受官方部门的安全审查。中国网信办还出台了《网络安全三年行动计划》。
图像来源: Wang Jianfeng/Costfoto/picture alliance有滴滴的前车之鉴,Keep、喜马拉雅等数家中企取消了赴美IPO的计划。8月,中国监管机构考虑一项新的计划:如果握有丰富数据的公司想在美国上市,就得将其数据管理和监督权移交给第三方最好是国家控制的公司,这样可以有效限制它们将中国国内数据转移到海外的能力。
图像来源: Long Wei/Costfoto/picture alliance 週一(6月6日)滴滴、满帮集团和看准网的股票,在美国交易中大涨,滴滴的美国存托凭证早盘上涨超过50%,并在当天结束时上涨24%。
随著对中国经济前景迅速恶化的担忧不断增加,中国政府已著手暂停对本土科技巨头及其数据库的收紧行动。
滴滴出行成为此次打击行动的标志之一,包括在线零售商阿里巴巴集团控股有限公司(Alibaba Group Holding Ltd.)和食品配送巨头美团网在内的公司也被卷入其中,它们分别因反竞争行为被罚款28亿美元和5亿多美元。
但随之而来的经济放缓--包括大型科技公司的裁员,长期以来,这些公司在中国一直吸引著年轻有为的人,其严重程度超出预期。中国的Covid-19限制也增加了不利因素,增加了中国政府为经济注入动力的压力。
调查结果为何?
中国网约车服务巨头滴滴去年6月在美上市两天后,中国监管机构就对该公司启动网络安全审查,令许多投资者感到震惊,并担忧美国监管机构要求的IPO文件可能包含敏感信息和数据。
在接下来的几个月里,滴滴出行的市值暴跌。在美国上市不到一年后,这家总部位于北京的公司决定从纽约证券交易所退市。
当局当时还表示将收紧海外上市的规定,因此许多期望在美国上市的中国公司大多已将其计划转移到中国大陆或香港的交易所。
报道称,调查结果不太可能改变这种情况,但对滴滴来说,它消除了监管上的障碍,使其能更轻松的继续发展。
中国可能将解除滴滴出行在新用户方面的禁令。图像来源: Wang Jianfeng/Costfoto/picture alliance 据悉,官方审查人员发起数月的现场审查,并访问了高级管理人员,下载了内部记录,及收集了电邮和内部通信。一些熟悉该调查的人说,当局没有发现这些公司的实质性问题。
知情人士称,包括中国国家网信办在内的一些政府部门,上週与滴滴、满帮集团和看准网的高管会面,并指出,三家公司将面臨经济处罚,其中对滴滴的罚款最高。部分知情人士更称,这些公司预计还将向中国政府转让1%的股权,并让政府在公司决策中发挥直接作用。
中国监管单位及上述公司都未回应媒体的评论请求。
(路透社、《华尔街日报》、彭博社)
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