(德国之声中文网)俄乌战争爆发以来,德国总理肖尔茨因在乌克兰问题上态度时有摆荡而受批评者诟病,乌克兰大使甚至曾批评他是 “被冒犯的肝泥香肠”,但在週日(6月26)的七国集团(G7)峰会上,肖尔茨却赢得了一位他私下长期崇拜的人的公开赞誉——美国总统拜登。
路透社报道,在巴伐利亚阿尔卑斯山举行的七国集团峰会开始时,拜登伸手摸了摸肖尔茨的手臂说,“很大程度上是因为你”,西方在俄罗斯入侵乌克兰四个月以来才能团结抗俄。
拜登还在会议上回击了针对肖尔茨领导能力的批评声音,稱贊这位总理调动了欧洲对俄罗斯总统普京入侵乌克兰后做出回应。
“他们是同类人(kindred spirits),都正在处理一些相同的挑战。”美国德国委员会主席索科尔(Steven Sokol)说道:“不难想象,他们之间有些兄弟情谊正在发展”。
路透社并引述一位肖尔茨长期密友的说法报道称,肖尔茨“一直非常看重美国”,虽然私下对其他领导人语带保留,但他对拜登的评价“特别热情”,并且认为跨大西洋关系是德国和欧洲安全的重要支柱。
路透:华盛顿乐见柏林“守诺”
现年64岁的肖尔茨还有79岁的拜登,两人来自不同的政治年代,但都在2021年上任。路透社指出,两人在乌克兰问题上达成了共识,也都寻求弥合在特朗普时期严重紧张的美德关系。
拜登与肖尔茨都誓言,要加强乌克兰的武装力量,并加大施压制裁莫斯科,共同应对食品和能源价格的飙升问题。这些问题都削弱了两人在国内的声望,并考验著他们各自的党内同袍。
根据路透社报道,週日的七国集团峰会上,在拜登热情的话语之后,肖尔茨满脸笑容回应:“我们都设法保持团结,这是一个很好的信号。显然,普京失策了。”
美国和欧盟许诺,如果普京下令军队开进乌克兰,将会让俄罗斯承受前所未有的金融制裁。但美欧之间对具体制裁手段似乎尚未取得共识。到底有哪些可能的工具,会让俄罗斯“受伤”?
图像来源: Getty Images切断俄罗斯与SWIFT金融转账系统的联系,将是欧美对俄所能采取的最强硬的金融制裁步骤之一。总部位于比利时的SWIFT(环球银行金融电信协会)与万余家银行联网,全球半数主要的跨境转帐都通过其传递数据。若与之脱钩,俄罗斯的国际金融交易,包括占该国总收入40%以上的油气出口收益将被切断,其经济会立即受到长期的影响。美国以往曾说服SWIFT对伊朗实施过这一制裁。但这一制裁也会对美国及其盟友的经济造成伤害。
图像来源: picture-alliance/dpa2014年俄罗斯出兵吞并克里米亚半岛时(图),美国及其欧洲盟国曾考虑过动用SWIFT这一制裁工具。俄罗斯当时称,如果被逐出该金融交易系统,将视之为对俄宣战。西方国家随后搁置了这一方案,后来被批评反应过于软弱。俄罗斯此后曾试图建立自己的跨境金融交易系统,但成果有限。
图像来源: Filippo Monteforte/AFP/Getty Images美国本身就掌握着对抗普京最有力的金融武器之一——断绝俄罗斯获取美元的途径。所有以美元进行的交易最终都通过美联储或美国金融机构进行结算。就是说外国银行必须通过美国金融系统完成美元交易。美国曾对违反对伊朗、苏丹等国制裁的金融机构进行处罚、禁止其美元结算。与其它金融手段不同的是,美国可单独祭出这一制裁。拜登曾暗示这是制裁俄罗斯的选项之一。无法以美元结算,俄罗斯的企业和个人进行最常规的交易时都会受到阻碍,比如发工资或买东西。
图像来源: picture-alliance/dpa/chromorange/Bilderbox白宫还证实在考虑实施出口管制,阻止俄罗斯获取用于飞机和智能手机的高科技产品,以及其它现代化设备所需的软件和电子装备。因为美国的软件、技术和设备在全球占据主导地位,这意味着俄罗斯获得集成电路和含有集成电路的产品的可能将受到严重限制。这可能涉及飞机航空电子设备、机床、智能手机、游戏机、平板电脑和电视,甚至国防工业。受到美国出口禁令制裁的国家包括古巴、伊朗、朝鲜和叙利亚。
图像来源: Jens Schlueter/AFP/Getty Images去年,拜登政府已经禁止美国金融机构直接向国有机构购买俄罗斯政府债券,以限制俄罗斯的借贷能力。但这一措施并不针对二级市场,因此有可能成为制裁的下一步。
图像来源: picture alliance/dpa/J. Büttner美国多年来一直反对从俄罗斯向德国输送天然气的北溪二号线工程,认为这有助于俄罗斯利用对天然气供应的控制权来达到其在欧洲的政治目的。共和党人希望立即制裁管道的运营方,民主党人则主张在俄罗斯入侵乌克兰的情况下出手。为避免与盟友德国冲突,拜登政府上台后暂停了前任政府的制裁。德国则表示,若俄罗斯入侵乌克兰,北溪二号的运营前景将被“放到桌面上”讨论。
图像来源: Jens Büttner/dpa/picture alliance美国惯用的一种制裁手法是制裁相关领导人、亲信圈子成员、他们的家人以及军队和文职官员。普京及其亲信和家人、俄罗斯的银行和有权势的财阀富豪都有可能遇到这一命运。共和党议员提出的一项法案,主张于俄罗斯对乌克兰采取进一步军事行动之前就实施制裁。这些众议员还敦促考虑针对俄罗斯上层人士的制裁,包括普京的家人,以及一名据称与普京有绯闻的女性——2004年奥运体操金牌得主军阿丽娜·卡巴耶娃(Alina Kabaeva)。
图像来源: Getty Images/AFP/Giuseppe Cacace 此前,华盛顿盛赞柏林同意在未来十年内增加1亿欧元军费开支的决定,并克服了二战的历史阴影,转向决定向乌克兰提供武器,也在有悖其自身经济利益的情况下,支持对俄进行多轮制裁。
一名熟悉此事的消息人士向路透社表示,拜登政府相当肯定肖尔茨迅速且自发地决定停止俄罗斯主导的“北溪2号”。
“肖尔茨曾向总统承诺,如果俄罗斯进一步入侵乌克兰,该管线将被关闭。”该名消息人士说:“他完全按照他说的去做了,这一点深受赞赏。”
另一名不具名的美国政府高级官员向路透社表示,德国是美国“想要真正恢复和重建这种关系、信任和团结的国家之一。我认为我们真的能够做到(修复关系)这一点。”
这名高官补充道:“两人之间热情友好的话语,总统对肖尔茨表示的信任,表明我们已经能够在这个目标上取得进展,并实现我们所希望的那种密切的工作关系。”
俄乌战争团结了两国
根据基尔世界经济研究所的数据,截至6月初,德国已向乌克兰提供了其承诺的军事援助总额的35%,美国则是将近50%。波兰和波罗的海国家等其他国家则处于或接近100%。
乌克兰爆发之初,德国曾经对于向乌克兰输送了哪些武器讳莫如深。如今柏林改变了这方面的态度,将所有已经运送和准备提供给乌克兰的军用物资列成清单,发布在联邦政府的官方网站上。德国之声为您盘点一二。
图像来源: Philipp Schulze/dpa/picture alliancePanzerhaubitze 2000自行火炮,简称PZH 2000自行火炮,是一种由德国克劳斯-玛菲·威格曼公司和莱茵金属为德国陆军设计制造的自行火炮系统。是当今世界上最先进的火炮之一。装入火炮的60发炮弹可以10秒3发的速度发射完毕。根据所用炮弹形式,可打击30至56公里内的目标。据联邦政府网站消息,德国已经向乌克兰提供了7台这样的自行火炮。
图像来源: Sebastian Gollnow/dpa/picture alliance这是德国军火公司Dynamit Nobel Defence研制的无后坐力火箭筒。德国目前向乌克兰援助了3000件铁拳三型火箭筒,外加900个配套手柄。它从肩上发射,可对付400米以外的固定目标和300米以内的移动目标,可穿透厚达300毫米的装甲钢。有媒体分析认为,在冷战期间铁拳三型火箭筒的诞生就是为了对付前苏联时代的装甲部队,而目前俄罗斯在乌克兰战场上投入数量最多的就是前苏联时代的T72主战坦克,所以向乌克兰提供这种火箭筒也是有一定针对性的。
图像来源: Sebastian Gollnow/dpa/picture alliance“毒刺”(Stinger)是一种肩射红外制导地对空导弹,由美国雷神(Raytheon)公司1980年研发并在美国制造,不过,多年来也已在包括德国在内的欧洲多国生产,并延续迄今。实战经验显示,“毒刺”是一件操作简单、极其有效的利器。尤其在苏军占领阿富汗期间,美式装备的阿富汗武装曾击落不少苏制战机和直升机。 一旦锁定目标并发射后,导弹即能在约4000米的距离内自动跟踪目标。
图像来源: Ingo Wagner/dpa/picture allianceStrela在俄语中的意思是“箭”。这款便携式防空导弹可以说是前面提到的“毒刺”防空导弹的苏联对应版本。这次德国将前东德库存的2700件9K32“箭-2”便携式防空导弹(9K32 Strela-2)送到了乌克兰。虽然箭-2的版本已经有些过时,但它仍然可以在战场上发挥效用。它的射程在500米到4.2公里之间,可以射到2300米的高空。
图像来源: Michael Mandt/Bundeswehr/dpa/picture alliance根据联邦政府网站消息,德国将向乌克兰提供30辆 “猎豹”( Gepard )防空坦克以及6000发炮弹。它可用于对付最高达3500米高度的飞机和直升机,也可用于对付轻装甲地面目标,如步兵战车和装甲运输车。因此,它既是防御性武器,又是进攻性武器。“猎豹”1976年编入现役,在很长一段时间里构成德国陆军防空基石,不过德国已于2012年完全淘汰这一型号的防空坦克,因此要将其运送给乌克兰,还需准备好配套的弹药。
图像来源: Peter Steffen/picture-alliance “黄鼠狼”步兵战车( Marder )用于战场运兵,并提供火力支援。射击手可从战车内对外射击,是一种多用途武器系统。该战车可为6、7名射击手提供空间,打击地面和空中目标。6月初,德国总理肖尔茨称,经与希腊协商,该国将向乌克兰提供步兵战车,由德国补充希腊军火库。不过这一项援助不会直接从联邦国防军的库存中提供给乌克兰,所以未出现在联邦政府网页上的相关清单里。
图像来源: Philipp Schulze/dpa/picture alliance 美国驻德国大使馆发言人上週透过声明告诉德国之声:“我们(美国)赞赏德国的贡献,并强烈鼓励它和其他国家为乌克兰提供必要的军事装备,以抵御俄罗斯的威胁。”该发言人并将美国与德国等盟国之间的合作,称为“前所未有”。
前美国国务院官员、现任柏林美国学院院长班杰明( Daniel Benjamin)则曾向德国之声表示:“(乌克兰战争)对整个大西洋联盟产生了激励作用,德国也不例外。”他说,美国新政府上台时特别关注德国,并希望修复对两国关系造成的伤害。
根据德国非营利组织“大西洋桥梁联合会”(Atlantik-Brucke)一项最新调查,大约6成的美国人和德国人都同意,拜登和肖尔茨政府帮助强化了两国关系,甚至更多的人——71%的美国人和81%的德国人——认为,这种关系应该超越当权政府,得到进一步的巩固。
这项调查显示,盡管美德两国民众都对对方国家是否“做正确的事”抱持怀疑态度,但乌克兰战争确实提高了双方的互信程度。
美国抗中 德国是关键之一
俄罗斯入侵乌克兰后,肖尔茨政府成功推动为德国军方编列1000亿欧元的特别预算强化军力。若加上常规支出,这将使德国——在绝对数量上——成为欧洲国防预算最多的国家。
资深记者格鲁克罗夫特(William Noah Glucroft)上週在德国之声撰文报道指出,有政策分析人士将肖尔茨藉债务融资增加军事支出,为德国守诺可信的象征,且这对美国利益也具有潜在的重大战略影响。
格鲁克罗夫特指出,多年来,美国的外交政策一直致力于在不损害其横跨大西洋的安全承诺下,更加关注东亚。肖尔茨政府与美国的关系远近,也深深牵动著美国的战略布局。
德国马歇尔基金的高级研究员巴拉诺夫斯基(Michal Baranowski)告诉德国之声:“如果没有一个成功的历史转折点(Zeitenwende),美国就无法在不对欧洲构成巨大风险的情况下,转向亚洲。(美国)可以离开,但欧洲将会暴露(在风险之中)”。
然而路透社报道也表示,盡管肖尔茨与拜登两人致力于让美德关系回温,但可以肯定的是,两国仍存在一些分歧。例如,包括德国在内的欧洲多国,都对于美国去年8月从阿富汗撤军备感失望。据德国政府消息人士,此举被视为“巨大错误”,甚至可能因此鼓励了普京。
同时,华盛顿方面也有部分人马质疑,德国持续与中国保持强而有力的经济往来,这与特朗普时代的批评仍相呼应。
(综合报道)
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