(德国之声中文网) 美国总统特朗普看准了对中贸易总额超过5000亿。一旦所有中国进口商品遭课征关税,相对进口中国,价值1300亿美国商品,“关税战”美国稳操胜券。
不过中国筹码不只关税,还可以透过“质量型”报复措施回击。包括打压美国汽车制造和销售业,以及其他依赖中国的美企、抛售美国国债、甚至介入美朝关系。
相较美国时时亮牌,中国默默运筹帷幄。周一(7/9)传出,美国汽车特斯拉已将Model X和S售价提高2万美元。特斯拉高度倚赖中国这个世界最大的汽车市场,还计划在中国设厂。
特朗普周一在推特上表示,朝鲜去核受阻有可能是中国从中作梗。
他说美国有信心靠着峰会协议和“两人握手”确保金正恩去核意愿,但“相反地,中国可能因为美国贸易立场施以负面压力”。最后加上,“希望不是”。
特朗普过去就曾批评习近平在金正恩背后下指导棋。不过这次他显得比较小心,没有直接点名习。
根据《南华早报》,北京下令要官媒避免直接攻击特朗普本人。这也是继“淡化中国制造2025”后,传出的第二个贸易战报导指南。
中国官媒,包括新华社、人民日报和环球网,虽然连日批评美国“违反世贸规则”或是“高举保护主义大旗”等等,却未直接攻击特朗普及其官员。
报导指出,中国正极力避免上演特朗普与金正恩过去对骂的戏码,以免习近平遭丑化成为社会笑柄。
中国接续出招
1. 锁定美企
透过国家主导和高度管控的经济制度让主管机关干扰美企运作。譬如执照发放、征税、反独占和其他相关调查措施。像高通欲以440亿收购NXP受阻就是一例。
中国与其他国家有纠纷时,也能透过抑制消费精准打击。像是过去北京当局曾透过官媒鼓励消费者抵制日韩和其他商品。最着名的例子就是韩国零售业乐天(LOTTE)。该集团因提供土地给军方部署“萨德”反飞弹系统,引发中国强烈不满,遭中国民众抵制。最后乐天关闭北京99间超市和其他中国销售点。虽然最后中韩和解,但乐天决定放弃并变卖相关资产。
2. 金融杠杆
中国持有美国1.2兆美国国债。若贸易战不歇,即便损失,中国还是极有可能抛售这些国债。
人民币对美元汇率下跌。中央央行也可能介入干预货币市场。
3.外交压力
中国向同样受到“美国优先”政策影响的美国盟友,包括欧盟、加拿大、日本等国喊话。中国作为“自由贸易捍卫者”角色,向其他政府提出经济合作案。不过欧盟已确定和中国保持界线。
影响“朝鲜半岛去核化”也是中国可以用来制衡美国的可能策略。
美中“贸易战”将在7月6日迎来一个关键的日子。两国此前都将各自加征数百亿美元关税的生效日期定在了这一天。这一路是怎么走过来的?德国之声带您详细回顾。
图像来源: picture-alliance/Minneapolis Star Tribune此轮中美“贸易战”早在去年就初露端倪:美国贸易代表莱特希泽宣布对中国进行301调查。《1974年贸易法案》第301条被称为美国单边贸易保护政策的核武器。
图像来源: Reuters/K. Lamarque两会前夕,习近平智囊刘鹤访美,与美国财长姆努钦、贸易代表莱特希泽和特朗普经济顾问考恩会晤,同美方讨论“中美关系和两国经贸领域合作”。有分析认为,刘鹤此行或是为中美贸易摩擦降温。
图像来源: Reuters/J. Lee3月8日,美国总特朗普签署公告,对进口钢铁和铝产品征税。后来,欧盟获得一个月的豁免期并延长一次,但此后未能再次延长。
图像来源: AFP/Getty Images3月22日,特朗普宣布,根据301调查,对600亿美元的中国产品征收关税(后发布清单为500亿美元)。4月,特朗普再次表示,考虑对从中国进口的额外的1000亿美元商品加征关税。
图像来源: Reuters/J. Ernst作为回应,中国商务部先是宣布对美国约30亿美元产品中止减税,随后在美国公布清单后,宣布将对美国大豆等加征25%关税,涉及金额约500亿美元。
图像来源: picture-alliance/dpa4月10日,中国国家主席习近平在博鳌论坛宣布,将降低汽车关税、改善知识产权保护等,被外界视为间接回应了美国的要求。次日,特朗普发推特感谢“习近平主席的友善言辞”。12日,中国商务部否认是“让步”,称相关举措与中美经贸摩擦没有关系。
图像来源: picture-alliance/Xinhua/Li Xueren4月16日,美国商务部宣布,因中兴违反美国政府制裁禁令向伊朗等国出口,将禁止该公司从美国市场购买元器件,期限7年。5月,中兴发布公告,公司主要经营活动无以为继。5月13日,峰回路转,特朗普发推特表示,与中国国家主席习近平合作让中兴恢复运营。特朗普的这一表态引起国会两党一些议员的批评。6月7日,美国商务部表示,中兴通讯已同意支付10亿美元的罚款,外加交由第三方保管的4亿美元。
图像来源: Getty Images/AFP/L. Gene5月17日,任中国副总理的刘鹤再度赴美谈判。5月18日,中国外交部否认向美方“让步2000亿”,即让美国削减贸易赤字2000亿美元的说法。
图像来源: picture-alliance/Xinhua News Agency谈判后,5月20日,美国财长姆努钦表示,双方已同意暂停加征关税。姆努钦称,美中谈判持续期间,美国已暂停向1500亿美元中国进口商品加征关税的计划。
图像来源: Reuters/A.P. Bernstein5月29日,白宫宣布,将在6月15日前公布对约500亿美元中国产品征收25%关税的清单。此外,在6月底以前,还将公布投资限制规定,加强对与“工业重要技术收购”相关的中国个人及实体的出口管控。中国外交部斥之为“变脸”,并重申“中方不想打,但也不怕打贸易战”。
图像来源: picture-alliance/MediaPunch/CNP/C. Kleponis6月6日,纽约时报引述消息人士称,此前一周美国商务部长罗斯与中国经济顾问刘鹤在北京会晤时,中国提出在协议开始执行的第一年里,向美国购买近700亿美元的能源、农业和制造业产品,前提是特朗普政府暂停对中国商品加征关税。
图像来源: Reuters6月15日,美国公布对500亿美元中国产品征收关税的清单。据路透社报道,加征关税将分为两步,第一步是今年4月公布的加税产品清单中的818个产品,价值约340亿美元,从7月6日开始实行。第二步是新提出的284个中国产品,价值约160亿美元。这部分产品被认为受益于包括“中国制造2025”在内的中国工业补贴计划。这部分产品将在发布公告征求意见后生效。
图像来源: Reuters/Stringer6月16日,中国商务部宣布,将对美国大豆等农产品、汽车、水产品等加征关税,税率为25%,涉及2017年中国自美国进口金额约340亿美元,将从2018年7月6日起生效。同时,中方拟对自美进口的化工品、医疗设备、能源产品等商品加征25%的进口关税,涉及金额约160亿美元,最终措施及生效时间另行公告。
图像来源: picture alliance/AP Photo/Andy Wong6月18日,特朗普称政府正在预备对另外2000亿美元的中国产品加征10%的关税。他在声明中称,中国显然没有意图改变有关获取美国知识产权和技术的不公平做法。“如果中国不改变这些做法,并且坚持实行它所宣布的加征关税措施,那么,(美国)这些关税就将落实。”6月19日,中国商务部回应,称之为“极限施压和讹诈”,“如果美方失去理性、出台清单,中方将不得不采取数量型和质量型相结合的综合措施,做出强有力反制”。
图像来源: Reuters/L. Millis6月27日,特朗普政府收回了一项对中国在美投资实行更严格限制的计划,取而代之的是,支持国会扩大美国外国投资委员会(Cfius)的权力。该机构负责审查外国投资是否对美国国家安全构成威胁。5月底,特朗普政府曾承诺将在6月底以前公布限制投资的规定。与此同时,7月6日将是一个关键的日子。这一天是美国和中国宣布将实施各自500亿美元加征关税措施的日期。
图像来源: dpa 夏立民/李芊 (美联社等)