去年三月，这五名维吾尔人曾经被美国政府安排前往太平洋岛国帕劳定居，但是他们拒绝了这一安排。此后他们的代表律师曾向美国最高法院递交申请，希望重新考虑对他们的安排，让他们在美国本土获释。

此轮上诉在本周一被驳回后，美国最高法院发表简短声明称：这些维吾尔人曾两次被安排到美国认为恰当的国家定居，但他们都表示拒绝。美国政府致力于安置维吾尔人，其恰当性并无不妥之处。

关塔那摩军事基地曾先后关押共22名维吾尔人，他们是2001年阿富汗战争后被美军拘留的维吾尔人的一部分。大约五年前，五角大楼就已认定这些维吾尔人不对美国构成威胁，但为避免其遭受迫害，他们并未按常规被遣返中国。与此同时，美国也坚决拒绝给予维族囚犯在美国居住的难民申请，有国会议员称他们仍将对美国的国土安全造成隐患。

五年来，美国一直在努力寻找愿意安置他们的国家。此前获释的17名维族人，有六人被送往帕劳定居、五人前往阿尔巴尼亚、两人前往瑞士、另外有四人去了百慕大。中国政府对美国安排这些维族人前往第三国定居表示强烈反对，并称他们都是疆独组织"东突"的恐怖分子，应当被引渡回中国。

德国之声记者就此在华盛顿采访了约翰霍普金斯大学人权法学者露丝•韦杰伍德(JD. Ruth Wedgewood)。她评论说，根据《难民地位公约》中的不驱回政策，这五名维族囚徒在其申请没有得到妥善审理前，不得被强行遣返回可能危及其生命和自由的原籍国。此次申诉失败只是暂时终结他们在美国最高法院的司法审理，但美国还会积极寻找接收他们的第三方国家。韦杰伍德教授分析称,基于中国日益上升的政治经济地位，为这五名维族囚犯寻找合适的国家将会面临更多难度。此外，她也表示美国最高法院对于在押嫌疑犯的审议以及判决过程仍无完善的标准可循，对恐怖嫌犯如何定罪，如何豁免等问题还缺乏法律的规束。关塔那摩监狱设于2002年，仍有约172名在押嫌犯。美国总统奥巴马2009年1月宣誓就职后不久就下令，将在一年内关闭关塔那摩监狱，计划遣返约100人至原籍国，审判33名战争罪嫌犯，并无限期羁押此外的48人。

然而这一行动进程缓慢，如何安置目前关塔那摩监狱中的恐怖嫌犯成为了美国政府面临的重大问题，为此奥巴马曾要求欧盟接收该监狱囚犯，但欧盟国家对此未能达成共识。到目前为止，只有帕劳、阿尔巴尼亚等少数国家表示愿意临时接收关塔那摩监狱中的少量嫌犯。美国方面不得不考虑在国内安置关塔那摩囚犯的可能性。

作者：汪天涵

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