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美欧与中国的纺织品拉锯惊心动魄

德国之声中文网2005年9月1日

这些天,欧洲的代表和美国的代表都在跟中国进行纺织品贸易的谈判,而且进行得非常的惊心动魄。欧盟内部争吵激烈,美国代表临时不上飞机回到谈判桌。

压在欧洲仓库里不能过关的中国纺织品图像来源: AP

欧盟和中国对纺织品问题的谈判已经进行了好多天了,简直可以说成了持久战。之所以成为持久战,最主要的原因是欧盟自己内部无法达成统一意见。

欧盟与五国争吵激烈

周三(8月31日),欧盟跟25个成员国进行的相关谈判仍然未能达成一致意见。欧盟贸易专员曼德尔森在会上强烈要求成员国代表们同意给7月12日前(即新配额生效之前)已经订货的中国纺织品全部放行。曼德尔森说,继续压着中国货,将给许多中小企业带来巨大的困难。目前,最严重的是毛衣、T恤衫、文胸和裤子的积压,在欧洲海关的总积压量已经达到8000万件。

曼德尔森在中国和欧盟内两头碰壁图像来源: AP

曼德尔森的建议内容还包括:在7月12日后订的中国纺织品也予以适度地放行,把这笔帐算到今后两年的配额总数里去。一位欧盟外交官说:“委员会正在跟中国和25个成员国谈判,寻找他们都可以接受的方案。”

然而,意大利、西班牙、葡萄牙、希腊和法国反对一概放行,但原则上表示愿意作出一定的妥协。欧洲纺织品生产者协会称,欧盟委员会的建议是不可接受的。

荷兰、丹麦、瑞典、芬兰和德国在会上警告道,不开禁会给零售业带来巨大困难。英国首相布莱尔给他的老乡曼德尔森撑腰,他说,伦敦发生的纺织品危机是“一个证明,证明欧盟必须要进行现代化改革。”

即使曼德尔森的欧盟建议获得全体会员的同意,问题仍然没有解决。欧盟和中国谈判未果,原因之一显然是中国不同意把2006年的配额挪到2005年来用。然而,对曼德尔森等欧盟官员来说,要欧盟成员同意这一点都是千难万难的事。这样一种“移动三角形状”实在是需要多方面都配合的。

德国纺织与时装工业总协会则颇有信心,相信积压的中国纺织品能在9月中入关,及时赶上秋冬服装季节。该协会的允包尔女士对德国广播电台说,她估计有些纺织品会大大涨价。但她说,这种涨价不会是长期的。

美国-崩了再谈还是不成

欧洲是各种新配额纷纷到期,美国则是新配额即将到期。美国代表团在北京也已经连续谈判了两天。由于不能取得突破,美国代表团本来已经结束了谈判,打算飞返华盛顿。

然而,今天,美国外交官说,他们的代表团在周四(9月1日)早晨令人惊讶地又回到了谈判桌旁,希望在最后一分钟能够达成协议。

美国打算学欧盟的样,规定更多的新配额。依据是中国加入世贸组织的协定中规定,在出现“干扰市场”的情况时,可以采取保护措施。中国则认为这样的限制是违反世贸组织规定和自由贸易精神的。中国说,美国和欧洲国家有了10年的时间来为取消配额做准备。

美国代表团的新努力仍然未获成果。代表团团长大卫.斯普纳说:“尽管作出了种种努力,我们仍然没有能力达成一致。”但他说,美国仍然持乐观态度,相信在这件事上会有进步的。第五轮谈判的时间和地点还待定。

美国商务部同意了美国纺织工业界提出的要求,对来自中国的文胸和一些合成纺织品规定配额。美国商务部说,对其它纺织品的配额规定已经推迟,最迟在10月1日前作出决定。

美国始终想不好的一件事,估计还不是纺织品的问题,而是美中贸易中的的逆差问题。去年,美国对中国的贸易逆差高达162亿美元。而今年至今更在这个基础上激增了32%。这么大的贸易逆差,这个东西对美国到底是好是坏,可能美国一时也想不清楚。反正一看这个数字就吓了一大跳,先想法控制一把再说。

8000万件中的一部分图像来源: AP

纺织品将让世界再体验一下自由贸易这个东西

今年,西方与中国的纺织品争端成了世界经贸关系中的主旋律之一。人们在此之前也许预料过,猜测过,但谁也没有想得那么多,无论是对规模还是对各方的心理承受能力。

看来这个东西真是个双刃刀。不限制要出问题,限制了也要出问题。看来,至少到2007年底,世界会对限制好还是不限制好有个深一层的体会。即使在2007年后,说是真正没有配额了,但这个世界真的就会没有限制吗?(平心综合报导)

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