美联储会时隔九月降息 鲍威尔重申决策独立
2025年9月18日
(德国之声中文网)美国联邦储备委员会(Fed,简称联准会)主席鲍威尔(Jerome Powell)週三(9月17日)在记者会上除了公布此次降息,也透露今年10月和12月会再降息。这次降息后,美国基准利率落在4.0%至4.25%的区间。
鲍威尔在週三的会议上将降息决定称为“风险管理”,并说目前联准会最关注的是劳动市场的疲软情况。他指出,美国近期的就业成长速度低于能够维持失业率稳定的平衡点,且由于企业整体征才活动减少,任何增加裁员的情况都可能迅速导致失业率上升。加上通胀上升,意味著美国人正面臨高物价和就业市场前景不佳的双重压力。
鲍威尔透露,会议上几乎没有人支持大幅降息,有11名联准会理事支持降息一码(0.25个百分点)的决定,其中包括两名由特朗普任命的联准会理事:鲍曼(Michelle Bowman)与沃勒(Christopher Waller);唯一在表决中投下反对票的,是本週新上任的理事米兰(Stephen Miran),他主张应该更大幅度降息两码。
米兰曾任特朗普的经济顾问,本週才获得国会批准就任,但多次被民主党人士批评他可能无法切割政治压力和经济决策,质疑可能损害联准会的独立性。米兰就任几个小时后,民主党议员便提出一项法案,欲强化白宫与联准会之间的分离制度。
白宫与联准会的紧张关系
近几个月来,特朗普多次公开施压鲍威尔积极降息,还企图迫使鲍威尔辞职,并宣称考虑将他解职。上述举动遭质疑无视联准会理事职务依法独立于白宫的原则。
本週二,特朗普曾表示,联准会官员需自行决定利率,但他补充:“他们应该听听像我这种聪明人的意见。”
鲍威尔週三则说,联准会“选择观察关税、通胀与劳动市场的发展再行动,是正确的决定”,并补充说,联准会“坚定承诺维持政治上的独立性”,强调他不认为联准会无法独立于政治压力运作,“我不认为我们会走到那一步。我们现在的工作方式和过去完全一致。”
今年8月,特朗普政府指控联准会理事库克(Lisa Cook)在2021年涉嫌房贷诈欺,伪造文件与房产纪录,宣布解除她的职务。库克随后对白宫提告,主张特朗普政府将她解职的原因不构成“正当理由”,且该项决定并未经过任何听证会或正式程序,因此违宪且是非正当解雇。
此举创下联准会112年历史以来,首次有总统试图解职理事,也被许多法律学者认为是对联准会独立性“前所未有的攻击”。美国上诉法院週一 (15日) 也裁定,特朗普解雇库克侵犯了她的正当程序权利,下令特朗普不能在联准会表决是否降息前将她免职。
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