（德国之声中文网）美国週四（3月2日）宣布，将37个中国和俄罗斯企业或个人纳入贸易黑名单。目前已知上榜的中国实体共有28个，包括华大基因集团（BGI）旗下二部门，以及服务器供应商浪潮集团（Inspur），此举预料将进一步加剧美中紧张关系。
入列的华大基因二部门，分别是华大生命科学研究院（BGI Research）及香港华大基因科技服务有限公司（BGI Tech Solutions Hongkong）。美国商务部表示：“这些实体在收集和分析基因数据的相关行为，存有可能转用于中国军事项目的重大风险。”
美国商务部也指控，同在名单内的浪潮集团企图收购美国产品，以支援中国军事现代化计划。
其余黑名单中企的入列原因，则包括与一家遭美国制裁的伊朗公司进行交易、参与巴基斯坦弹道导弹计划，或者为侵犯人权的缅甸政府提供监视设备等。
美国商务部助理部长肯德勒（Thea Kendler）在一份声明中说，将这些企业加入“实体名单”（entity list）的用意，是为了能够仔细审查其交易内容，并使目标公司难以从美国供应商获取相关产品。
2018年，中国国家主席习近平至浪潮集团位于山东的高端容错电脑生产基地访查。图像来源: Li Xueren/Xinhua News Agency/picture alliance 2020年，美国商务部就曾将华大基因旗下的另外两个部门列入黑名单，因为该部门疑似透过收集数百万名妇女的基因数据，协助中国军方进行人口特征辨识，藉此打压新疆维吾尔族人。该公司及中国政府迄今否认这项指控。
“我们将全方位打击这种威胁；我们不能允许我们的对手误用和滥用科技来迫害及侵犯人权”，美国商务部负责出口执法的助理部长阿克塞尔罗德（Matthew Axelrod）说：“这是为什么我们致力于防止一些行为不良者吸取（siphoning off）我们的技术。”
针对这批最新的黑名单决策，华大基因、浪潮及中国驻美大使馆在截稿前，皆尚未回应路透社的置评请求。
打击力道不足？
《华尔街日报》2日报道，有分析师及美国官员认为，相较美国财政部祭出的制裁，美国商务部的这份实体名单，其限制及惩戒效用都相对有限。前者是完全禁止美国出口商与制裁对象从事任何商业和金融往来，而后者仅规定美国出口商在未获得政府许可的情况下，不得向目标公司出售产品。
部分美国国会议员也表示，拜登政府虽已对许多中国公司和个人实施制裁，却未透过额外行动对北京施以更加严厉的打击。
去年5月美国商务部将华为及70家关联企业列入“实体清单”。这意味着今后如果没有美国政府的批准，华为将无法向美国企业购买元器件。不过后来美国向华为发出购买美国产品的临时许可并数度延长。直至今日，美国已经向华为抛出了数项制裁措施。
图像来源: AFP/M. Medina2019年5月15日，美国商务部表示，将把华为及70家关联企业列入“实体清单”。今后如果没有美国政府的批准，华为将无法向美国企业购买元器件。华为公司作出回应，表示“如果美国限制华为，不会让美国更安全，也不会使美国更强大”。
2019年5月21日，华为在美国提起诉讼，要求驳回美国政府对华为下达的实体名单禁令。同日，美国商务部决定将对华为的实体名单禁令延迟90天，直到8月中旬才会生效，以便华为及其商业伙伴需要时间升级软件以及处理一些合同义务的问题。8月19日，美国再次决定将华为购买美国产品的临时许可延长90天，截止日期约为是11月19日。
2019年5月21日，Google公司在特朗普的要求下首先开始限制安卓系统和相关应用在华为的使用。由于安卓为开源系统，这意味着华为依然可以通过AOSP继续开发，但无法使用最新的安全补丁。同时，华为手机将不能正常使用内置的Google应用商店、Google地图、Gmail等内容，但目前已在使用的设备不受影响。
2019年5月28日，华为向路透社记者指控联邦快递将两个从日本送往中国的包裹私自“转送”到了美国，并且意图转送另两个由越南送往其他华为亚洲办公室的包裹前往美国。华为表示包裹内没有“任何技术”，仅是商务文件。当日，美国联邦快递在其官方微博上承认将华为寄往中国的两个包裹送往了美国，表示“货件被失误转运”并且“没有任何外部方面要求联邦快递转运这些货件”。
2019年6月25日，美国参议院外交委员会将华为列为美国和其盟邦的国家安全威胁。
2019年8月7日，白宫宣布禁止美国政府部门购买华为的设备和服务。美国总统特朗普再次表示不与华为做生意。其后，中国外交部发言人华春莹表示“对中国特定企业采取歧视性和不公平的做法表示强烈不满和坚决反对”。
2019年12月4日，美国纽约东区联邦法院法官下令批准联邦检察官提出的取消詹姆斯·科尔（James M. Cole）在政府诉华为案中担任华为首席律师的资格。 翌日，华为宣布起诉美国联邦通信委员会，认为FCC“有关禁止华为参与联邦补贴资金项目的决定违反美国宪法以及其它法令”。
2020年，3月11日，美国宣布将对华为的临时许可再次延期至5月15日。
2020年5月15日，美国商务部延长华为临时许可90天。同日，美国商务部要求使用美国设备和技术的外国半导体公司，须获美国政府许可，才可向华为出口供货。
2020年7月15日，美国国务卿蓬佩奥宣布，将对侵犯人权的中国科技公司的雇员实施入境签证限制，其中包括华为。中国外交部发言人华春莹翌日回应称，“美国关于中国人权的指控是本世纪最大的谎言，美国政府应为此感到羞耻，美国人民应为其拥有这样满嘴谎言的官员而感到难过”。
2020年8月17日，美国商务部对华为的制裁将延后90天，并允许中国公司从美国公司购买产品，以便为现有客户提供服务。同一天，美国商务部宣布对华为以及被列入实体清单上的华为在境外的附属机构采取进一步的限制措施，禁止它们获取在美国境内外开发和生产的美国技术和软件。美国商务部产业安全局还决定把另外38家华为关联实体列入实体清单。
美国众议院外交事务委员会主席麦考尔（Michael McCaul）週二（2月28日）更批评拜登政府，决定批准价值超过230亿美元的许可证，等同允许美国公司向被列入黑名单的中国实体出口商品和技术，此举“令人震惊”。
同时，多位美国官员近日不断警告，如果中国加强对俄罗斯的支持，应使中国面臨“真正的代价”，但部分科技人士和分析师告诉《华尔街日报》，美国政府似乎在“忍住不实施更积极的制裁，以免激怒中国”。
美国智库“保卫民主基金会”的俄罗斯项目副主任哈迪（John Hardie）也指出，“华盛顿不应该等到北京提供（俄罗斯）致命军援后才采取行动。”他表示，许多中国公司已透过其他方式支持俄国建立军武，但美国财政部“只针对其中的一小部分（进行制裁），而这样的情况应尽速改变”。
（路透社、《华尔街日报》、彭博社）
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