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联大寻求突破外交僵局

2012年9月21日

联合国是解决全球各种冲突的首要机构。这里的外交场合可以看到各种国际争端的延续。今年的联合国大会也不例外。

图像来源: AP

(德国之声中文网)相互阻挠、僵局、停滞-联合国安理会目前难以得到媒体的积极评价,特别是在叙利亚问题上。俄罗斯和中国已经接连三次阻止安理会通过旨在向叙利亚总统阿萨德施压的决议。这两个拥有否决权的国家是叙利亚政权的盟友。联合国秘书长潘基文指出,这种停滞不前、无能为力的局面不仅让叙利亚人民蒙受苦难,而且损害了联合国安理会的声誉。

德国外长韦斯特韦勒(Guido Westerwelle)呼吁俄罗斯和中国,不要继续庇护和支持阿萨德政权。安理会必须摆脱"这种令人不快、屡遭诟病的僵局"。但韦斯特韦勒在启程前往纽约参加联合国大会之前表示,迄今为止,他在这一问题上没有看到改善的迹象。

忧心叙利亚

韦斯特韦勒现在希望,在联合国全体大会的框架下会产生一种积极的动力。每年9月底,联合国193个成员国的代表都聚会纽约,对国际外交界来说这是一段重要的时间。联合国秘书长潘基文在本次大会开始前表示:"叙利亚局势的激化将是我们关注的首要议题。"

联合国秘书长潘基文图像来源: Getty Images

鉴于安理会难以作出实质性举动,人们寄希望于联合国新的叙利亚事务特使卜拉希米(Lakhdar Brahimi)。他正在起草一个旨在制止流血冲突的计划。在该计划中,该地区的重要国家将发挥核心作用。据联合国的统计,叙利亚内战爆发以来,已有18000人在冲突中丧生,其中大多数是平民。

九月安理会轮值主席--德国

德国在安理会的非常任理事国任期到今年年底结束,9月份德国还是安理会轮值主席。外交部长韦斯特韦勒将在9月26日主持一次安理会会议,会议将就联合国加强与阿拉伯联盟的合作达成共识。

下周二开始的联合国全体大会的其他议题还包括目前伊斯兰世界的不安定事态以及中东局势。以色列和巴勒斯坦之间的对话没有丝毫进展,被普遍认为与美国总统奥巴马微弱的影响力有关。奥巴马将利用在联大发言的机会,在美国总统大选几周前竭力为自己的外交政策进行辩护。据估计,奥巴马还会就伊朗核计划争议表明立场。一段时间以来以色列政府一直在向华盛顿施压,要求美国在以色列攻击伊朗的情况下向以色列提供支持。

阿巴斯2011年在联大会议上图像来源: picture alliance/dpa

阿巴斯的第二次冲击

巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯(Mahmud Abbas)在纽约的登场也将吸引公众的关注。去年,阿巴斯提交了巴勒斯坦成为联合国正式成员的申请,但遭到美国的拒绝。这一次,阿巴斯可以提出提高巴勒斯坦成员地位的申请,这将让巴勒斯坦在联合国获得更多权益。这一申请只需在全体大会得到通过,这一点上几乎已不存在任何悬念。

作者:Nina Werkhäuser   编译:叶宣

责编:乐然

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