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英外长:北约应确保台湾免于中国侵犯

2022年4月28日

继早前英国首相约翰逊表达对中国侵台可能的担忧后,英国外交大臣特拉斯(Liz Truss )再提台海局势。她週三(4月28日)警告中国遵守全球规则,并指北约应确保台湾免于中国侵犯。英国接连表态,透露了什么信号?

Liz Truss, Außenministerin von Großbritannien
“我们必须确保像台湾这样的民主政体能够自卫。”英国外交大臣特拉斯週三表示。图像来源: Bianca de Marchi/AAP/picture alliance/dpa

(德国之声中文网)俄乌战争胶著之际,英国外交大臣特拉斯(Liz Truss )週三(4月28日)晚间在一场关于英国外交政策的演说中表示,北约应该寻求印太区域安全,并同时点名中国与台湾。

特拉斯表示,英国拒绝“在欧洲-大西洋安全和印度-太平洋安全之间做出错误选择”,支持“全球的北约”。她认为,北约应扩大触及成员国以外的民主政体,比如台湾。

她说,北约必须有全球视野以备应对全球威胁,“需要预防印太地区的威胁,与日本和澳大利亚等盟国合作,确保太平洋地区受到保护。我们必须确保像台湾这样的民主政体能够自卫。”

剑指中国

除了点名台湾,特拉斯也警告中国若不遵守国际規范,将阻碍其作为超级大国崛起。特拉斯表示:“各国都必须按规则行事,包括中国。”

英国是世界第六大经济体,经济和军事体量都比不上中国,但英国希望通过软实力和战略联盟,说服中国政府遵守国际体系规则。俄乌战争之际,西方多国亦担忧若普京赢得胜利,或其入侵不受任何惩罚制裁,可能鼓励中国对台采取侵略行动。

俄乌战争之际,西方多国亦担忧中国对台侵略的可能性。图像来源: Daniel Ceng Shou-Yi/ZUMA Press/dpa/picture alliance

特拉斯还说,中国的进一步崛起并非不可避免,“如果他们不按规则行事,将无法持续崛起。”并认为中国需要与七国集团(G7)进行贸易。

她说,俄罗斯的例子已表明,当国际规则被破坏时,英国及其盟友做出了哪些选择。与此同时,她也敦促西方盟国向乌克兰提供战机,并称这是一场“我们的战争”,乌克兰的胜利是“我们所有人的战略要务”。

本月稍早,美国财政部长耶伦(Janet Yellen)表示,中国应该说服俄罗斯结束乌克兰战争,否则将面臨失去世界地位的后果;北京则称坚决反对将乌克兰战争与中俄关系连接起来,并表示制裁不是有效解决问题的方法,将捍卫中国个人及公司的权利。

英国“印太倾斜”战略

特拉斯的呼吁,呼应了英国首相约翰逊(Boris Johnson)早前的担忧。今年2月,约翰逊在慕尼黑安全会议中表示.如果西方国家无法实践支持乌克兰独立自主的承诺,那么可能会在全世界范圍内造成破坏。他说:“如果乌克兰受到威胁,这种冲击将在全世界造成回响。而这些回声在东亚也听得见,包含台湾。”

俄乌战争之际,英国将目光放至印太地区与英国后脱欧时代的外交政策有关。英国在脱欧后提出“全球的英国” (Global Britain)战略概想,将注意力从欧洲大陆移转,放眼全球。2021年,英国政府发布一份名为《竞争时代中的全球英国:国安、防务、发展和外交政策综合评估》的报告,当中明确提到“向印太倾斜”(Indo-Pacific tilt)的战略。

英国与会面上週共同签署了一项防务协议。图像来源: Ben Stansall/AP/picture alliance

根据《外交家杂志》,报告指出印太地区是“竞争时代”正在上演的关键地区,需要英国积极参与以塑造国际秩序,并支持“开放社会”。在安全方面,报告还提出与主要合作伙伴和机构建立外交贸易关系的必要性,以发展地区弹性和秩序。

报告明确指出,英国对印太地区需要整体策略,并雄心勃勃地宣称英国要成为“在印太地区拥有最广泛和最一体化存在的欧洲伙伴。”

英国除了与澳大利亚及美国达成“AUKUS”军事安全合作伙伴关系,也积极维持与印度的关系。上週(4月22日),英国首相约翰逊在新德里与印度总理莫迪(Narendra Modi)会面,共同签署了一项防务协议。当时双方皆表示,来自专制国家的威胁正在上升,“我们必须深化我们的合作,包括我们在保持印太地区开放和自由方面的共同利益。”

(路透社、Politico、法新社等)

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