(德国之声中文网)菲律宾总统小马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)週四(2月29日)在澳大利亚国会发表演说,强调菲律宾绝不容许任何外国力量企图侵占“哪怕是1平方英寸的主权领土”;澳大利亚总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)则提及航行自由的重要性,两人的言论都被认为是暗指中国。
根据菲律宾政府新闻稿,小马科斯说菲律宾“绝不屈服”,并将与澳大利亚等盟友共同奋战,捍卫以规则为基础的国际秩序。
“保护南海这一关键的全球大动脉,对于维护区域和平、甚至我敢说是对全球和平来说,至关重要。”小马科斯说,保持海洋自由开放、航行自由无阻,符合菲澳共同利益。
他说,面对那些动摇区域和平稳定的行径,菲律宾如今身在“前线”抵御;菲律宾和澳大利亚有必要强化合作,而国防与安全正是关键领域。
南海争端是菲中冲突的主要因素,菲律宾指控中国在菲国专属经济区内进行侵略性的举动。在这种状况下,菲律宾与澳大利亚去年9月达成“战略伙伴”关系,双方去年11月首度展开在南海的联合海空巡逻。菲澳两国29日签署的协议,则进一步加强海洋、网络安全等方面的合作。
菲律宾总统小马科斯同澳大利亚防长一同观摩军演
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菲中再因争议岛礁起冲突
小马科斯週三(28日)也批评了中国海军在斯卡伯勒岛礁(Scarborough Shoal,中国称黄岩岛)附近的行动,形容这“令人担忧”。菲方称,上週该国公务船在斯卡伯勒岛礁附近进行“护渔”任务,替渔船补充燃料,期间却遭中国海军舰艇盯梢、干扰与阻挡,甚至有中国民兵船试图拦截菲方公务船。
此外,据路透社週一(26日)报道,从卫星图像可以看到斯卡伯勒岛礁的舄湖入口处被装设了新的漂浮屏障。25日,菲律宾海警队亦释出影像指,有2艘中国海警的充气艇22日在该处设置障碍物;菲方称,“可以认定那是针对菲律宾公务船而设的”。
水炮、撞船 中菲在南海冲突再起
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新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所(ISEAS Yusof Ishak Institute)学者斯托里(Ian Storey)表示:“现在看到在斯卡伯勒岛礁的状况,可能是北京对于马尼拉反弹的反击开始。”
斯托里认为,依据国际仲裁结果,中国妨碍菲律宾渔民的行为“完全非法”,而菲国仅仅是在“支持菲律宾渔民的合法权利”。自小马科斯2022年6月上任以来,菲律宾持续质疑中国在该区的举动。
北京认为几乎整个南海的主权属于中国,但海牙的国际仲裁法庭曾于2016年裁决,中国在南海的“九段线”主张并没有法律基础。中国不承认此裁决结果。
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中国目前是菲律宾最重要的贸易伙伴,但因两国在南海主权问题上的巨大争议,也被菲律宾视为一大威胁。而菲律宾传统上与美国的联盟关系,也被北京视为心头之患。
图像来源: HOW HWEE YOUNG/epa/dpa/picture alliance中国目前是菲律宾最重要的贸易伙伴,但因两国在南海主权问题上的巨大争议,也被菲律宾视为一大威胁。2023年,中菲两国海警船多次在争议岛礁水域发生冲突、碰撞,北京和马尼拉相互指责对方危险挑衅、违反国际法。
图像来源: Joeal Calupitan/AP Photo/picture alliance2016年7月,设在荷兰海牙的常设仲裁法院(PCA,内景图)宣布对菲律宾南海仲裁案的裁决,全面否定了中国长期坚持的“九段线”内对南海海域和岛礁拥有的历史权利,也几乎全面认同了菲律宾方面提出的一应诉求。裁决招致中国方面严词反驳。中国称仲裁结果是“非法、无效”的,并表示“不接受”、“不承认”。
图像来源: picture-alliance/Permanent Court of Arbitration2016年上任的菲律宾总统杜特尔特认为,北京从未参与这一菲前任政府提请的仲裁,因此这是一份对中国没有约束力的文件,并说“其实根本没有仲裁”。杜特尔特在执政期间搁置了菲中在南海问题上的主权争议,以此换取中国的投资和贸易。
图像来源: Ichiro Ohara/AP/picture alliance普遍评价认为,杜特尔特上任后采取接近中国、疏远美国的路线。菲律宾减少了同美国的联合演习等军事合作,同时寻求中国的投资,包括用于发展该国的基础设施建设。不过《纽约时报》引用的数据显示,在杜特尔特任总统期间,中国只兑现了其承诺在菲律宾投资240亿美元中的3%。
图像来源: Bullit Marquez/AP Photo/picture alliance2022年5月当选菲律宾总统的小马科斯改变了前任的对外政策,重新加强与美国的联盟和防务合作,包括重启美菲在南中国海的联合巡航,并重提维护南海仲裁和菲律宾的主权,坚称“不会允许我们的海洋权利受到一毫米的践踏”。 菲律宾开始高调谴责北京入侵马尼拉的200海里专属经济区,驱赶菲律宾渔民。
图像来源: Leah Millis/REUTERS2023年元旦过后,小马科斯访问北京,受到中国领导人习近平的隆重接待。双方强调了中菲睦邻友好关系,以及以友好协商方式处理“海上问题”的愿望。之前在2022年7月,小马科斯对到访的中国外长王毅表示,对马尼拉和北京之间的“交流”持开放态度,“西菲律宾海并不是我们的关系中唯一的一个方面。”
图像来源: Shen Hong/Xinhua/picture alliance2023年2月,美国防长奥斯汀宣布与菲律宾达成协议,美国军队获准进入菲律宾另外四个军事基地。这意味着美军将扩大在菲律宾的部署,尤其是针对中国在南海和台海的军事存在。此举激怒了北京。中国外交部指责美国是在加剧地区局势紧张,危害地区和平稳定,并称“地区国家应当对此保持警惕,避免被美裹挟利用”。
图像来源: Joeal Calupitan/Getty Images菲律宾称为阿云津礁、中国称仁爱礁的一处环礁成为中菲领海争端的聚焦点。1999年,菲律宾将一艘旧军舰“马德雷山”号搁浅在该处,并派人驻守。中方一直要求菲律宾将船拖走,并一再阻挠运送补给的船只。
图像来源: Erik de Castro/REUTERS2023年下半年,菲律宾多次指责中国海警船阻拦菲补给船接近环礁。10月和12月发生两次船只碰撞事件,菲律宾方面指责中国海警用水炮攻击菲船只。2023年2月,中国海警还向一艘菲律宾船只使用“军用级别的激光”,导致菲律宾船员短暂失明。
图像来源: (Philippine Coast Guard/AP/picture alliance 关于“黄岩岛”附近的菲中冲突,中国海警局发言人甘羽23日称,因菲律宾公务船“不顾中方一再劝阻和警告”,中方海警船“依法对菲船采取跟监外逼、航路管制等必要措施予以驱离”,而这是“正当合法、理性克制”的行为。
中国外交部发言人毛宁本週亦多次重申中方一贯立场,主张“黄岩岛是中国固有领土”,而菲方在南海的行为是“侵权活动”。她称“中方不得不采取必要措施,坚定维护自身领土主权和海洋权益”。
中国官媒《环球时报》26日采訪一名军事专家张军社,称小马科斯政府完全改变了上一届菲国政府的对华与南海政策,“在美国的怂恿支持下”,在南海对中国进行挑衅,而且“短期内不会出现回头的迹象”。他认为,中国应“采取必要反制措施”。
(综合报道)
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