(德国之声中文网) 此前,华盛顿指控中兴通讯违反了美国对伊朗制裁决议,因此出台惩罚措施,禁止中兴采购美国产品来从事商业行为。对于这家中国第二大的通讯设备制造商而言,失去美国供应商的支持即意味着釜底抽薪的打击。
在与美国政府磋商后,中兴同意,除了支付巨额罚金,还将更换公司领导层。在一封致员工的内部信件中,董事长殷一民表示,公司将尽快回到业务的正常轨道,并且追究相关职员的责任。据消息人士对路透社表示,殷一民在内部信件中还指出,此次事件反映出公司的合规文化以及管理层存在的问题。殷一民强调,美国当局的禁令此前被激活,是由于中兴通讯的少数员工及领导的过错所导致的。"此次拒绝令的激活给公司造成了巨大损失,公司为此付出了惨痛的代价。"
去年,中兴通讯向美国当局承认,曾经购买美国生产的零部件,将其混入中兴公司的产品中运往伊朗,从而非法绕开了美国对伊朗的制裁法令。中兴当时已经向美方支付了近9亿美元的罚金。今年4月,中兴集团因为没有按照承诺对相关负责人进行处分,而遭到了美方的进一步制裁。此时正值中美贸易争端的高峰期,中兴案件也成为了中美两国贸易磋商、拉锯的焦点议题之一。而随着特朗普总统寻求中方在贸易争端中让步、并且避免爆发大规模贸易战,美国当局与中兴集团近期又达成了协议,解除禁止其采购美国产品的制裁令。
根据协议,中兴集团必须在30天内更换董事会和管理层、支付10亿美元罚金,并且再额外抵押4亿美元。此外,协议还规定了一项为期10年的禁令,该禁令将会在今后中兴再出现违规行为时激活。
"中国式生意经"海外水土不服
另据香港《南华早报》援引多名中国经济学者指出,中兴的案例凸显了该公司多年来的疏失,也为有意向海外拓展业务的中国企业敲响了合规性的警钟。北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华教授说,尽管企业拥有董事会,有些甚至还有党组织,但是依然有许多公司没有能够遵守企业经营的核心精神:契约精神与合规性。高明华指出,违反承诺是"国际社会的重大禁忌。国际层面上,法律和规则备受重视,一切违规行为都会受到相应的惩罚。"他认为,中兴案件揭露了"中国式生意经"的深层次原因,这很可能与政商之间的幕后交易有关。
高明华还指出,按照国际惯例,合规委员会应当向董事会报告,但是在中兴案例中,委员会却是直接向董事会主席报告,而后者并没有掌握最新的信息。高明华认为,不健全的治理模式是中国企业面临的一个重大问题,"而首先要着手的就是人们对这些问题的认识。"
2018年3月,美国总统特朗普签署备忘录,以中国侵犯美国知识产权为由,向中国进口商品征收关税。这标志着这场大规模中美贸易争端的开始。贸易战给这两大经济体打下烙印,也影响着世界经济的走向。
图像来源: DW/D. Joswig此轮中美“贸易战”早在2017年就初露端倪:美国贸易代表莱特希泽宣布对中国进行301调查。《1974年贸易法》第301条被称为美国单边贸易保护政策的核武器。
图像来源: Reuters/K. Lamarque2018年两会前夕,习近平智囊刘鹤访美,与美国财长姆努钦、贸易代表莱特希泽和特朗普经济顾问考恩会晤,与美方讨论“中美关系和两国经贸领域合作”。有分析认为,刘鹤此行或是为中美贸易摩擦降温。
图像来源: Reuters/J. Lee2018年3月8日,美国总特朗普签署公告,对进口钢铁和铝产品征税。后来,欧盟获得一个月的豁免期并延长一次,不过,未能再次延长。
图像来源: AFP/Getty Images3月22日,特朗普宣布,根据301调查,对600亿美元的中国产品征收关税(后发布清单为500亿美元)。4月,特朗普再次表示,考虑对从中国进口的额外的1000亿美元商品加征关税。
图像来源: Reuters/J. Ernst作为回应,中国商务部先是宣布对美国约30亿美元产品中止减税,随后在美国公布清单后,宣布将对美国大豆等加征25%关税,涉及金额约500亿美元。
图像来源: picture-alliance/dpa2018年4月10日,中国国家主席习近平在博鳌论坛宣布,将降低汽车关税、改善知识产权保护等,被外界视为间接回应了美国的要求。次日,特朗普发推特感谢“习近平主席的友善言辞”。12日,中国商务部否认是“让步”,称相关举措与中美经贸摩擦没有关系。
图像来源: picture-alliance/Xinhua/Li Xueren4月16日,美国商务部宣布,因中兴违反美国政府制裁禁令向伊朗等国出口,将禁止该公司从美国市场购买元器件,期限7年。5月,中兴发布公告,公司主要经营活动无以为继。5月13日,峰回路转,特朗普发推特表示,与中国国家主席习近平合作让中兴恢复运营。特朗普的这一表态引起国会两党一些议员的批评。
图像来源: Getty Images/AFP/L. Gene2018年5月17日,任中国副总理的刘鹤再度赴美谈判。5月18日,中国外交部否认向美方“让步2000亿”,即让美国削减贸易赤字2000亿美元的说法。
图像来源: picture-alliance/Xinhua News Agency谈判结束后的5月20日,美国财长姆努钦表示,双方已同意暂停加征关税。姆努钦称,美中谈判持续期间,美国已暂停向1500亿美元中国进口商品加征关税的计划。
图像来源: Reuters/A.P. Bernstein5月29日,白宫宣布,将在6月15日前公布对约500亿美元中国产品征收25%关税的清单。此外,在6月底以前,还将公布投资限制规定,加强对与“工业重要技术收购”相关的中国个人及实体的出口管控。中国外交部斥之为“变脸”,并重申“中方不想打,但也不怕打贸易战”。
图像来源: picture-alliance/MediaPunch/CNP/C. Kleponis2018年9月17日,美国总统特朗普宣布,经过7周的公告、听证会及反馈,他已决定对2000亿美元中国产品征收额外关税。关税暂定为10%,并于2019年起提升至25%。特朗普还称,如果中国采取报复措施,“我们将对约2670亿美元的中国进口商品征收关税。”这一金额将囊括全部中国输美产品。
图像来源: Reuters/B. Snyder中国对美国再度增税立即做出回应。中国国务院关税税则委员会宣布,自北京时间9月24日12时01分起,对来自美国的大约600亿美元商品,加征10%或5%的关税。中国商务部发言人之后发表谈话,对美方的行为表示遗憾,并指,“为了维护自身正当权益和全球自由贸易秩序,中方将不得不同步进行反制。”
图像来源: picture alliance/dpa/W. Hong2018年9月26日,中国最高领导人习近平考察东北农业大省黑龙江时表示:“行百里路半九十,我们实现‘两个一百年’目标,没任何时期比现在更接近,也没有任何时期遇到现在这么多的挑战和困难。国际上,先进技术、关键技术越来越难以获得,单边主义、贸易保护主义上升,逼着我们走自力更生的道路,这不是坏事,中国最终还是要靠自己。”
图像来源: picture-alliance/AP Photo/Ng Han Guan贸易战阴影笼罩下,中美双边在政治军事层面的交往也在不断降温。2018年10月2日,中国外交部发言人华春莹表示,“中美双方此前原则商定于10月中旬举行第二轮中美外交安全对话。美方近日提出希望推迟举行对话。“此前,《纽约时报》报道称,中国取消了计划10月美国国防部长詹姆斯·马蒂斯的访华行程,称中国高级军官没空与他会面。图为马蒂斯今年六月访问北京。
图像来源: AFP/Getty Images/M. Schiefelbein越来越多的跨国企业对特朗普强硬的关税政策提出批评。通用电气、高盛以及一些农业公司对白宫提出反对意见,称相关政策”导致美国无缘于世界上最赚钱、增长最快的市场“。美国零售业领导协会称,“受到惩罚的是美国家庭。消费者、企业和依赖贸易的美国就业岗位,则被丢在了不断升级的全球贸易战前线。”
图像来源: picture-alliance/dpa/Imaginechina/L. Shengli2018年12月1日,作为G20峰会的一大亮点,中美两国领导人在布宜诺斯艾利斯达成“休战”90天的共识:特朗普同意不在2019年元旦起将关税提升至25%,中国则同意大量购买美国农业、能源以及工业产品等。中美官方都对本次会晤予以积极评价。但三个月内,谈判能否成功,贸易战是否会死灰复燃?
图像来源: Reuters/K. Lamarque但是,就在同一天,华为财务长孟晚舟在过境加拿大转机时被捕,几天后该消息披露,逆转了市场对中美贸易冲突缓和的乐观情绪。12月7日在温哥华的首场法庭听证显示,此案与美方指控华为在2014年前违反制裁伊朗禁令有关。美中两国官方都宣称,此案不会影响贸易问题谈判,对“90天内达成协议充满信心”。
图像来源: picture-alliance/dpa/N. H. Guan 文山/凝炼 (南华早报、路透社)