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蒂滕谈中日东海油气田之争

一通2005年5月31日

中日关于东海油气田勘探和开采争议进行的司长级谈判,本周二结束,双方未达成任何协议。虽然同意继续进行磋商,但中日都拒绝了对方提出的事物性建议,使得下一轮事物官谈判扑朔迷离。

东海上的一座井架图像来源: AP/Kyodo News

日本向中国建议暂停中方称为春晓气田的勘探和开发工作,遭到北京方面的拒绝。由于春晓气田工程已经进行了相当长的时间,中方今年早些时候甚至宣布至迟到今年夏天,气田即可投产,所以北京方面拒绝日本建议,同时拒绝提供春晓气田的进一步技术数据,使得日本方面很恼火。德国科学与政治基金会日本问题专家蒂藤博士分析东京的心态说:

日本谴责中国正好是因为这个有争议的天然气田所处的海域位置,由双方共同所有。就是说,有一部分位于日本也承认是中国的领海当中。日本认为:假如中国在这一部分实际实行天然气开采,势必会将位于日本领海一侧的天然气也引导中国领海一侧,所以,东京建议暂停开采。

对中方提出的在有争议海域共同开采油气资源的建议,日本方面也束之高阁,置之不理。不久前,东京方面刚刚宣布开始向日本企业发放勘探许可,进入有争议地区。这显示日本的立场仍然强硬。本周早些时候,双方媒体都报道了此次中日谈判,讨论具体油气田归属问题还在其次,讨论双方在相关海域的主权归属应是谈判的主要内容。但北京方面提出的联合开放建议,迄今为止,却是以搁置主权争端为前提的。熟悉日本政治操作的蒂藤博士分析东京下一步与中国交手时,可能采取的动作与困难。他指出:

“日本方面有可能最终会把这一争议递交某某一个国际法庭来仲裁。但这样做并不容易,因为争议双方都认为他们所争议的,位于钓鱼岛或是日语称为“冲之岛”附近的海域本来归属是清晰的。中国说这片海域归中国所有,而日本说这片海域归日本所有。”

尽管双方在实质问题上没有达成任何哪怕象征性的妥协,尽管中国官方继续了对日本在其他争议问题,例如对历史问题和日本政界要人参拜靖国神社等问题上的尖锐批评,但两国外交界都相对低调地处理这次未果的谈判。在中国一方,春晓气田投产在即,自然是可以倚仗的既成事实。蒂藤博士认为日本方面在外交应对上相对低调的背景是这样的:

“日本方面的策略是:东京本就知道在这片海域进行勘探作业非常昂贵,要想赢得能源,自有比这更便宜的地方。同时,要想充分有效地,经济地使用这里的能源,中国方面还有赖于日本的技术和资金,所以日本尽可以拭目以待。东京不愿采取惊人的政治动作的另外一个原因是因为中日在经济和贸易方面的互相依赖性已经非常之高,以致于现在刺激中国的任何动作,都将对日本也产生负面影响。“

转载或引用务请标明“德国之声”
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