（德国之声中文网）中国政府结束执行了近四十年的独生子女政策后，准备推出一系列新的政策促进人口增长。国家卫生计生委副主任王培安本周六在人大会议召开期间对外表示，中国全面开放二胎的政策实施一年多来，"成效初显、符合预判"。

王培安表示，2016年作为全面开放二胎政策的第一年，中国住院分娩的婴儿活产数大约为1846万，是2000年以来出生规模最大的一年。去年的总和生育率达到1.7%,而新世纪以来,总和生育率一直在1.5-1.6之间徘徊。王培安指出，这几个数据说明,"全面两孩政策实施的效果是相当明显、相当乐观的。"

在这样的"乐观"形势下，王培安也提及了影响国民"生育意愿"的主要因素，指出一方面是妇女的职业发展,母亲生完孩子以后的再就业和求职方面的问题。第二是抚育面临困难。托幼特别是三岁以下小孩的托幼资源比较缺乏,多数家庭主要靠祖辈抚育第三代的问题。第三是经济上的压力。

反"中国人口红利"枯竭说

面对外界曾提出的"中国人口红利"已经枯竭，人口数量不足以支撑未来经济发展的相关说法，王培安明确表示："中国的人口问题不缺数量,不光是现在不缺,未来几十年,未来一百年都不会缺人口数量。"到了2030年的峰值时期，中国人口总数将达到14.5左右。就算在之后20年的时间里，中国人口也只会缩水大约5000万人。这位中国卫生计生委的高官表示，到21世纪末，中国还将有11亿以上的人口。

王培安特别强调，中央领导高度重视三岁以下托幼资源短缺的问题，将动员"各方面力量兴办、建设托幼设施"。中国现在应该更加关注人口素质和人口结构的问题。2015年,按照国际口径15-64岁的中国劳动年龄人口占总人口的73%，数量是10.03亿，到2020年有9.85亿，2030年9.52亿，到2050年还有8亿多。现在,美国劳动年龄人口占总人口的比重是66%，欧洲是67%，日本是61%。他表态称，中国不光是现在不缺劳动力的数量，以后科技水平发展了，还有很多替代的措施和办法,劳动力的数量就更不是问题。

而就在大约3年半之前，同样是中国国家卫生和计划生育委员会副主任王培安，在接受中国媒体《东方早报》采访时曾强调，中国没有计划实行全面允许生育二胎政策。他当时就坚信"人口众多的基本国情没有根本改变"，计划生育基本国策必须"长期坚持"，计划生育工作必须"常抓不懈"。

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