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计生政策25年衍生惊人变化

转载或引用务请标明“德国之声” <br>本站网址:www.dw-world.de/chinese2004年4月6日

自1979年中国实行计划生育政策以来,许多家庭成长着孤独的掌上明珠,或是娇横的小皇帝。独生子女政策已经实行了近25年,如今中国居民结构发生了惊人的变化。虽然中国每年人口增长率不到0.6%,家庭和社会结构被动摇了。大家庭时代已经一去不复返。

独生子女们常像猴儿一样既淘气又可爱图像来源: AP

在北京,平均每个家庭有3.6人。再过20年,中国将出现老年人多于年轻人的状况。人口问题研究员占洁说,这一独生子女政策导致的后果最初并没有引起中国政府的重视。她和其它专家早就在呼吁政府放宽颇有争议的独生子女政策。

占洁说:“以前我们只是研究出生率,但并没有考虑它与自然和资源的关系。此外我们还发现,人口政策一开始就调整得过于急进,它完全漠视了人的自主权。”

如果只允许有一个孩子,那就必须是男孩。这是中国人的传统观念。许多怀孕妇女及其丈夫愿意付钱做超声波检查,想提前知道怀上的是男孩还是女孩,虽然这样做现在已经被禁止。而其结果是导致男女比例失去平衡。目前,中国男婴的数目比女婴高出19%。由此不难算出,十几年之后,中国将有4千万男人娶不上老婆。

不久前,中国国家主席胡锦涛也提出,要在5年内缓解男女比例不平衡问题。人口问题专家占洁认为,要解决这一问题必须改变计划生育政策。她与中国社会科学院的专家们共同开展调查后得出的结果是,中国完全可以实行每个家庭2个孩子的政策,不必为人口膨胀问题担忧。现在,只有30%的家庭愿意只要一个孩子。但是计划生育部门的一位负责人对此并不热衷。

占洁说:“他很认真听取我们的建议,但是他担心,两个孩子的政策会导致人口出生率的急速上升。我们向他解释,这只会是过渡期出现的现象,之后出生率仍会下降。但是那以后我们再没有回音。尽管如此我相信,人口政策很快就会放宽。但问题是,究竟什么时候?”

目前只有北京允许在特定条件下再要一个孩子。例如,如果父母双方也是独生子女的话。对于坚持独生子女政策的家庭,政府给予退休后发放相当于100欧元的奖励。对于超生者政府仍要给予处罚。当然,中国走向小康是计划生育的最好办法。在近年来产生了较富裕的中产阶层的大城市,20%的家庭根本不要孩子。

占洁女士对此感到担忧并列举了工业国家的发展情况。她说:“虽然中国人口很庞大,但我们不能只盯住这个不顾别的。如果我们的出生率下降到一定水平以下,那我们就必须放宽计划生育政策。我们不能步入那些国家今天的后尘,尽管政府一再鼓励,新生儿还是一再减少。”

因此,在今年10月召开的一次全国人口政策会议上,占洁及其同事将再次提倡2个孩子的家庭政策。

(埃娃.考莱尔)

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