毫无疑问，在意大利拉奎拉举行的8国集团首脑会议在缓解严重的气候灾难方面取得了重要进展。不仅是西方7个发达工业国家和俄罗斯，而且重要的新兴工业国如巴西，中国，印度，墨西哥和南非也已宣布将地球升温限制在2摄氏度以内作为目标。在美国总统奥巴马的领导下，美国的态度转变令新兴工业国家也很快表示了同意。而奥巴马总统的前任布什则严重忽视气候变化问题。此外，环境污染比美国还要严重的中国出于自身利益的考虑也需要减少污染。中国的空气污染是影响国民健康和经济增长的最大风险之一。

发展中国家和新兴国家不能逃避维护全球气候的责任，因为与第三世界国家相比，工业国家对自己提出了更高的要求。例如，工业国家决心在2050年之前，在1990年的基础上，将二氧化碳排放量至少减少百分之八十，同时却仅仅要求发展中国家和新兴国家"明显减少"排放量。然而，仅靠这一长远目标和承诺是不能保障12月份召开的哥本哈根气候保护大会获得成功的。尤其是不能保障2012年到期的京都气候保护议定书后续协定的谈判取得成功。只要中、短期内不能改变目前的经济和生活方式，各国的国家元首和政府首脑就不会去关心遥远的目标。真正的考验是在联合国气候会议上，当涉及到今后几年具体的承诺时，当不受欢迎的决定不能再无限期推下去时，才会见分晓。

例如，美国总统奥巴马害怕对今后十年作出具体承诺。俄罗斯在拉奎拉会议后公开表示，俄罗斯不会因为全球气候问题去牺牲国家经济增长。发展中国家和新兴工业国家担心，老牌工业国家欲借助报护气候政策长期保持其经济优势。因此，第三世界国家要求工业国家为其因为发展环保而造成的损失提供补偿，首先要求工业国家提供技术援助，其次要求提供数十亿财政援助。因此从京都议定书到哥本哈根的道路还是不平坦的，充满了争执和危险。

作者：Karl Zawadzky

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