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评论:伊朗核协议的签署为西方赢得时间

Gero Schließ2015年7月15日

与伊朗签署的核协议有很多缺陷。它并非像奥巴马所称,更多建立在监督而非信任的基础上。不过本台记者认为,达成协议总比没有达成协议强。

Barack Obama Iran Nuclear Vertrag Einigung Atom Deal
图像来源: picture-alliance/EPA/A. Harnik

(德国之声中文网)伊朗和古巴一样? 如果这样说未免有些过于夸张。在奥巴马总统任期内,美国对这个长久以来敌对的加勒比岛国的开放被载入史册,但是古巴不像伊朗,她对美国,对地区以及对全世界从来都没有构成巨大危险。

那么与伊朗的交易是否与对中国的开放具有可比性?当年尼克松总统(Nixon)在冷战期间抵达中国,出人意料与这个已经成为核国家和世界大国的国家开展对话,大胆采取了相互接近的战略。

现在与伊朗谈判达成的协议则是奥巴马总统外交政策的巨大成功。该协议是否具有导致划时代政治转折的潜能,现在还难以预见。

德国之声评论员格罗·施利斯(Gero Schliess )

现在到了解冻期?

只有在奥巴马总统离开白宫很久之后,才有可能做出最后评估。届时人们将得知,伊朗是否利用所获得的政治和经济回旋余地在该地区发挥建设性作用,或者更变本加厉地给邻国制造不稳定。届时人们也将得知,伊朗是否在协议规定的克制阶段过后继续坚定不移地走核国家的道路,或者是看到了在大国和平游戏中她能够得到好处。

然而,即便伊朗人满足了奥巴马总统最大胆的期待,两国关系出人意料地进入一个缓慢的解冻阶段,但是待到华盛顿和德黑兰重新开放大使馆还需要很长的时间。

对于许多人对现在的协议使用"历史性"一词是否正确,将在接下来的几周和几个月见分晓。也就是伊朗也要公开承认协议的意义并且能够证明,毛拉政府是否遵守应履行的义务。

依然存在不确定性

特别是在美国和以色列对该协定的批评尤其激烈。这些批评并非完全没有道理。该协议有很多远远不止是瑕疵的缺陷。协定使伊朗的核野心首次得到认可。

与奥巴马总统所说的相反,核查员不可能进行万无一失的监督。根据合同约定的仲裁程序,伊朗可以推迟或者有可能阻止对其核设施的监督。美国的初衷是强迫伊朗削减其核基础设施,停止所有核活动。

伊朗核争议持续13年后终于达成协议图像来源: Reuters/C. Barria

但是距离这一初衷还有很大距离。剩下的是伊朗和平利用核能行动的不确定性和一个由外部进行监督的机制未来5年伊朗是否利用武器禁运结束加强国家和地区的军备,现在也难以预料。即便奥巴马总统强调与伊朗达成的协议建立在监督而不是信任的基础上,但是如果仔细阅读,就会发现它也是对伊朗的一次信任预支。

毕竟可以赢得时间

但是经过13年的核纠纷,许多失败的尝试和此次在维也纳长达20天的紧张谈判后也清楚地表明,所达成的协议并没有更多的实质性内容。即便是美国这样一个世界大国也无法回避现实政治中的基本常识。

虽然协议并非完美,但是总比没有达成协议更好些。或者用另外的话说:没有协议的风险比有协议的风险要大。在10年至15年的时间里阻止伊朗建造核武器,可以赢得一段宝贵的时间。

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