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Iran Atomstreit IAEA

2009年10月30日

29日,伊朗向国际原子能机构提交了对伊朗核燃料供应协议草案做出的答复,但是具体的内容暂时还没有公开。德国之声波斯语组记者Jamsheed Faroughi对此发表评论如下:

成交或者不成交,这才是根本的问题。伊朗方面终于给出了回复,虽然晚了一个星期,而且没有公布具体的内容。德黑兰要求国际原子能机构对这项有关伊朗核燃料供应的协议草案的一些重要内容做出修改。以色列方面做出的反应是,这是一桩"坏交易 "。而"坏交易"的意思就是"不成交"。

这究竟是怎样的一桩交易?伊朗官方称,伊朗需要浓缩铀用于科学研究。伊朗核问题国际谈判小组给出的建议是,要求伊朗将70%的低纯度浓缩铀运往俄罗斯继续提纯。这是国际原子能机构提出这项协议草案的核心内容。俄罗斯、美国和法国都对这一协议草案表示赞同。接下来是外界等待伊朗方面做出积极的回复。

但是伊朗却像以往一样,发出了两条讯息。一个好消息和一个坏消息。好消息是:伊朗对这场核争议发出妥协的信号。但是坏消息是:国际原子能机构提出的协议草案应该在技术和经济上都做出修改。但是究竟具体指的哪些内容应该修改,目前还不得而知。

过去几天有两点修改内容被人提起。一是伊朗不需要立刻将低纯度浓缩铀运往国外,而是一步步地进行。第二点是,伊朗坚持立刻用低纯度浓缩铀换取用于研究性反应堆所需的核燃料。

对于伊朗核问题,我们看到的情况无非是:无结果的谈判,强硬的制裁手段,一点点希望,然后又是僵持徘徊,然后在经历了相当长时间的中断之后,重新开始谈判,但最终的结果却总是:无法成交!然后就需要再继续谈判。这段核争端历史就这样不断地继续下去,人们不断担心伊朗有一天会成为中东地区的核大国,而这只会成为不稳定因素。

我们真的能这样想,伊朗会拱手交出已经拥有的低纯度浓缩铀吗?这件事远没有这么简单。

那么伊朗和西方世界在核问题的争论中究竟要达到什么样的目的?极端保守的德黑兰政府必须清楚,拖延时间的战术不可能永远奏效。伊朗不可能指望无限期地和国际谈判小组谈下去。

谈判小组中5+1的模式,或者更现实地来说,经常是6-2的模式。在谈判小组中存在派系分歧,这早就不是什么秘密了。伊朗在西方世界要求加强对伊朗进行制裁的时候,就指望俄罗斯和中国站在它前面提供保护。那么伊朗的这招棋还能不能下赢?

答案是不。在伊朗的生意虽然有利可图,但是利益并没有大到可以让人不顾一切地去争取。中国在这一地区还有其他不少朋友,比如说,沙特阿拉伯、以色列和巴基斯坦。对俄罗斯和中国来说,和西方世界特别是和美国合作,从战略上来看,远比和像伊朗这样一个需要为自己的前途命运担忧的国家合作要重要得多,而且有远见得多。从联合国安理会做出的第1737、1747以及1803三个决议中就可以看出几个常任理事国在伊朗问题上的基本立场。

那么之后会发生什么呢?最好的结果是谈判将会继续进行。实际上就是说,一场游戏结束之后另一场游戏又会开始。和伊朗的争执还没有完结。美国总统奥巴马身上的压力越来越大。以色列和一些阿拉伯国家已经逐渐失去了耐心。

伊朗必须在核争端问题上做出让步,这是迟早的事。希望不会太晚。人们期待的通过外交方式解决伊朗核争端的空间已经越来越小。

作者:Jamsheed Faroughi

责编:石涛

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