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评论:欧洲帮助非洲—为何再成空谈

2017年12月1日

55个非洲国家和28个欧盟成员国政府代表聚集阿比让,希望制定欧盟对非洲的新战略。但德国之声评论员Barbara Wesel认为,结果是零,令人深感失望。

Elfenbeinküste | Gipfel AU und EU in Abidjan
图像来源: Reuters/L. Gnago

(德国之声中文网)在阿比让聚集这么多国家的首脑,真是雄心勃勃的一件大事。安保、宴会、车队,一个不能少。要让来宾感到自己很重要。期待很高。非洲人希望平等地谈判,不是乞求发展援助,而是作为经济合作伙伴而平起平坐。

欧洲人此前则提出非洲"马歇尔计划",投资、教育,帮助未来30年该大陆增加的数百万青少年。欧洲人担心未来会出现大规模的难民潮。

唯一的具体成果

然而,峰会的结果却微不足道。唯一的具体成果,是承诺将数千名困在利比亚的非洲人从地狱般的条件下解救出来。法国总统马克龙、德国总理默克尔以及一些非洲政府领导人在一次边会上作出这一决定。不过,这不包括那些困在利比亚武装组织控制地区的数十万人。因为没有人对军事行动感兴趣。

谁的过错?

本文作者Babara Wesel图像来源: DW/G. Matthes

峰会后,一些组织条件反射地批评欧盟,说欧洲人的贸易政策是非洲欠发达、农业保护主义、原材料被肆意掠夺的罪魁祸首。欧洲人的确不会因非洲政策而得到无私奉献奖,但人们原本就不应对政治有这样的期待。欧洲人保护自己的利益,不过,如果条件允许,他们会立刻参与促进农业、教育的方案。只是目前,这些计划都只能雪藏。

因为峰会的与会者中,有一定程度上民主的政府,也有腐败的剥削者和血腥的独裁者。据称,闭会声明中不少涉及"良政"的章节都被删除。很难期待55位当权者对欧洲提出很多要求,自身却常常不愿对本国的处境承担任何责任,这样的情况下能达成什么一致。

非洲人自己的责任呢?

如果非洲国家不能承诺至少减少腐败与浪费,那欧盟也不愿作出更多具体的承诺。欧盟仍是非洲最大的出资国,但通过正确的经济战略,帮助非洲自己站起来,这样的梦想再次破灭了。"良政"不可或缺,至少要比现在许多非洲国家的状况有改善。

即便模范国家科特迪瓦,也暴露出丑陋的一面。政府禁止所有NGO与会,甚至NGO举行自己的会议也不行,而NGO作出了那么多贡献。这真是既不民主,又愚蠢,因为只有与民间社会共同努力,才能克服非洲大陆巨大的问题。这场峰会沦为作秀,对于解决实际问题毫无助益。

 

德国之声致力于为您提供客观中立的新闻报道,以及展现多种角度的评论分析。文中评论及分析仅代表作者或专家个人立场。

 

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