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评论:等待默克尔的只有失败

Christian F. Trippe2016年2月15日

两个没有出席会议的人却决定了今年慕尼黑安全会议的命运:默克尔和普京。德国之声评论员Christian Trippe认为,前者的政治前途堪忧,而后者则渔翁得利。

Großbritannien Syrien Geberkonferenz in London Merkel
图像来源: Getty Images/D. Kitwood

(德国之声中文网)约翰·麦凯恩是一位久经考验的政治斗士。这位来自亚利桑纳州的共和党参议员每年都会对欧洲人耳提面命一番,在安全政策问题上,他乐意于扮演不受众人所听信的智慧先知这样一个角色。他来参加慕尼黑安全会议,已经成为跨大西洋关系中的一个约定俗成的惯例。今年,麦凯恩却令人意外地用一番赞美之词开始了自己的演讲--通常情况下人们很难想象他会去称赞谁,但是这次他对德国总理默克尔的领导力表示感谢。

默克尔正在失去盟友

有这么一种一直流传到美国的说法,那就是这位德国总理现在正面临着巨大的政治压力,这股压力甚至有可能会使她失去自己的总理宝座,也使美国人失去一个可靠的盟友。默克尔今年没有出席慕尼黑安全会议,但是她的政治命运却与慕尼黑所进行的政治谈判息息相关,也许这里的谈判结果甚至会从一定程度上决定她的前途。

法国总理瓦尔斯(Manuel Valls)在慕尼黑公开表示,他的国家拒绝德国的难民政策。法国不愿意再额外接收更多的难民;而巴黎也反对默克尔提出的欧盟设定有约束力的分配难民额度的计划。就此,默克尔在难民问题上寻找强大盟友的最后一丝希望也破灭了。在本周的欧盟峰会上,等待她的将只有失败。

乌克兰危机中的无力斡旋

本文作者图像来源: DW

然而,难民危机现在就已经消耗了默克尔大量的政治能量,以至于她在另一个战场上也在失去行动力--虽然很多人还未察觉这一点。在两年多前,当俄罗斯吞并克里米亚半岛、用武器和部队支持东乌克兰分裂势力的时候,德国接过了这一危机外交中的领导角色。美国保持低调,奥巴马让德国冲在前线。

然而在最近几个星期以来,美国越来越多地介入到乌克兰危机中,并尝试用静默外交手段给所谓的明斯克协议注入新的生命力。在私底下进行的谈判中,美国人已经开始在俄罗斯那里试探,看这份协议是否还有救。如果奥巴马能在自己总统任期的末尾取得这样一次和平外交上的成功,那显然是恰到好处的。然而,这其中的深意还远不止于此:在过去几个月里,德国在乌克兰危机上的外交力量已经黯淡失色。

莫斯科如鱼得水

综上所述,这其中的因果联系已经不言自明:德国接收的难民越多,总理府能够用于其它议题的政治能量就越少。在这种显而易见的循环影响之下,一些观察人士甚至开始宣扬某种惊天阴谋论:普京在叙利亚轰炸阿萨德的政敌,制造越来越多的难民,而这些难民涌入德国,削弱了默克尔的政治影响力,甚至有可能还会导致她下台。这就证明普京就是这出傀儡戏幕后的导演,他能够决定默克尔总理的命运。即使这种说法有些夸张,但是有一点还是不难发现的:毫无疑问,默克尔影响力的削弱对于俄罗斯来说正是一个好时机;另一方面,连美国人也开始担心,难民危机会给整个欧洲一体化工程构成威胁,而眼下还会危及到默克尔的总理宝座。

这种全球政治的冲突局面在慕尼黑安全会议的会场上构成了缩影。默克尔的难民政策在德国国内陷入压力,主要批评者包括巴伐利亚州州长泽霍菲尔(Horst Seehofer)。不久前,他还到莫斯科去拜访了普京,这无异于在外交上又给默克尔背后捅了一刀。这样的做法也被参议员麦凯恩所不齿,因此他没有接受泽霍菲尔周六晚在慕尼黑的宴请。

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